Официальный сайт муниципального образования

Топчихинский район
Алтайского края

Предпринимательство

---

Общественный совет и ИКЦОценка регулирующего воздействияПотребительский рынокМуниципальный контроль и ЛицензированиеНовости и анонсы событий

Муниципальный контроль и Лицензирование

С 31 марта 2017 года вступает в силу ряд новых положений Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ):
1) Розничная продажа алкогольной продукции, в том числе пива, в магазинах и предприятиях общественного питания может осуществляться исключительно с применением контрольно-кассовой техники. При этом Федеральный закон № 171-ФЗ является специальным по отношению к Федеральному закону от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ). Предусмотренные статьей 2 Федерального закона № 54-ФЗ преференции в виде освобождения при определенных условиях от применения контрольно-кассовой техники с 31.03.2017 не применяются в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в сфере общественного питания.
2) Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания будут выдаваться отдельно на каждый вид деятельности.
Просим лицензиатов обеспечить своевременную подготовку к лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и соблюдение новых требований законодательства.
Контактные данные специалистов управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее – управление) для получения более подробной информации: тел. (3852) 66-91-76, 35-08-47, 38-05-61.
С полным анализом изменений Федерального закона № 171-ФЗ можно ознакомиться на сайте управления в разделе «Предоставление государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»/  «Информационные сообщения» (http://altsmb.ru/index.php/working/litsenzirovanie-vidov-deyatelnosti).

- №51 от 12.02.2016 Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля на территории Топчихинского района в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля

- №42 от 03.02.2016 Об определении органа, ответственного за подготовку сводного доклада об осуществлении муниципального контроля на территории Топчихинского района

1 января  2016  года вступил в силу закон Алтайского края от 22.12.2015 № 126-ЗС «Об утверждении перечня поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (далее - «закон Алтайского края»). Этим законом определен перечень поселений края, на которые требование о передаче информации об объеме розничной продажи алкогольной продукции в ЕГАИС не распространяется. С текстом закона можно ознакомиться на сайте управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее – Управление) в разделах:
«Документы», подразделе «Региональное законодательство»;
«Лицензирование видов деятельности», подразделе «ЕГАИС» -«Нормативно-правовая база».
В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - «Федеральный закон») поэтапно в розничном звене внедряется Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС):
с 01.01.2016 подтверждают факт закупки:
индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции;
организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и сельских поселениях;
организации, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков в городских и сельских поселениях;
с 01.07.2016 подтверждают факт розничных продаж:
организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях;
с 01.07.2017 подтверждают факт розничных продаж:
организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях.
Требование о подключении к ЕГАИС не распространяется на учет объема:
1) розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции;
2) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
3) розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в поселениях с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, с 1 января 2016 года организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и пива, в том числе при оказании услуг общественного питания, а также в населенных пунктах, утверждённых законом Алтайского края, обязаны представлять в ЕГАИС сведения о фактах закупки у поставщика алкогольной продукции и пива.
Вместе с тем постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 № 1459 установлено, что информация о фактах закупки алкогольной продукции  с   1 января по 31 марта 2016 года (включительно) фиксируется в ЕГАИС организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива, не позднее 20 апреля 2016 года. С текстом постановления Правительства РФ можно ознакомиться на сайте Управления в разделе «Лицензирование видов деятельности», подразделе «ЕГАИС» -«Нормативно-правовая база».
Росалкогольрегулированием отмечается необходимость безусловного исполнения Федерального закона и подключения организаций – участников оптовой и розничной торговли алкогольной продукции к ЕГАИС. Реализация нелегальной алкогольной продукции в розничной торговле приводит к целому ряду серьезных последствий как для экономики страны, так и для ее граждан. При этом кардинальным способом противодействия продаже продукции, маркированной поддельными акцизными и специальными федеральными марками, является контроль легальности каждой бутылки в оптовом звене и в магазине на кассе при ее покупке. Внедрение ЕГАИС позволит полностью замкнуть систему учета и контроля от производства до розничной реализации каждой единицы алкогольной продукции.
В целях обеспечения бесперебойной работы алкогольного рынка в 2016 году Росалкогольрегулированием предусмотрен целый комплекс мер по внедрению ЕГАИС, в том числе на портале http://egais.ru выложены все необходимые видео-инструкции по установке и подключению бесплатного программного обеспечения; на официальном сайте Росалкогольрегулирования организован форум, где в режиме онлайн специалисты службы отвечают на все вопросы, связанные с подключением.
Кроме того, Управлением с сентября 2015 года организована работа по информационной поддержке субъектов предпринимательства в данном направлении:
на официальном сайте Управления (http://altsmb.ru/) создан специализированный раздел «ЕГАИС», где размещается актуальная информация по теме: нормативные акты, новости, видеоматериалы, инструкции; по специально выделенному телефону: (3852) 66-91-76 специалистами Управления проводятся консультации предпринимателей по вопросам подключения к ЕГАИС.
Росалкогольрегулирование и Управление готовы оказать любую дополнительную методологическую поддержку при соответствующем обращении участников рынка.

ЕГАИС предназначена для государственного контроля над объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Она представляет собой интегральную систему, позволяющую уполномоченным органам страны контролировать производство и реализацию алкогольных напитков.
В соответствии с законом № 171-ФЗ, торговые объекты, осуществляющие розничную реализацию алкогольной продукции, в обязательном порядке должны установить специализированное кассовое программное обеспечение. Программа фиксирует все сведения о продаже алкогольных напитков и передает их в единую государственную систему.
Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внес изменения в перечень лиц, обязанных представлять сведения в ЕГАИС. Кроме того, установил сроки, с которых они должны исполнить свои обязанности по передаче сведений в ЕГАИС.
Теперь все организации и индивидуальные предприниматели, которые занимаются продажей пивной продукции, должны быть подключены к ЕГАИС и отчитываться по приобретенным объемам пива. Данная обязанность наступает с 1 января 2016 года.
Методическое пособие о системе ЕГАИС.
Разъяснения по самым распространенным вопросам, касающимся введения ЕГАИС в оптовом и розничном звеньях алкогольного рынка, можно получить на следующих информационных ресурсах:
- информационном портале ЕГАИС (http://egais2016.ru/egais/);
- портале Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (http://fsrar.ru/egais/chasto_zadavaemye_voprosy/organizacii_osushhestvljajushhie_oborot_i_ili_roznichnuju_prodazhu);
- официальном сайте управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры  (http://altsmb.ru/index.php/working/litsenzirovanie-vidov-deyatelnosti).

03.09.2014: Аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае разработаны Методические рекомендации при проведении контрольных (надзорных) мероприятий
В соответствии с поручением Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова, решением Межведомственной комиссии Администрации края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства от 20.08.2014, а также в целях правового просвещения субъектов предпринимательской деятельности, разработаны методические рекомендации, в которых содержится информация об основных положениях Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и других нормативных правовых актов; грубых нарушениях, влекущих признание недействительными результатов проверки; информация о том, куда обратиться, если при проверке нарушен закон.

Карта контролирующих, надзорных органов и разрешительных документов для ведения предпринимательской деятельности