Добрый день, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги и гости!
Уважаемые депутаты!
В соответствии с Уставом муниципального образования Покровский сельсовет, представляю вам отчет о работе исполняющего полномочия главы Администрации и Администрации сельсовета в 2019году.
Вся работа Администрации сельсовета направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Свои полномочия Администрация осуществляются путем организации повседневной работы – это и решение вопросов, требующих неотложного внимания, подготовка нормативных документов, осуществление личного приема граждан, рассмотрение письменных и устных обращений.
Работа с людьми и для людей является приоритетной для власти, хочу это подчеркнуть.
Для меня приоритетным направлением является работа, нацеленная на реализацию рекомендаций жителей села.
Подводя итоги 2019 года постараюсь остановиться на главных делах и проектах, над которыми работала Администрация и проанализировать, что удалось, а над чем ещё надо работать.
На территории сельсовета расположено 164 домохозяйства из них 35 пустующих (жилых 129). Общая численность проживающих на территории сельсовета — 372 человека.
В 2019 году 2 ребенка родилось, умерло 6 человек. На территории сельсовета осуществляют свою деятельность 3 индивидуальных предпринимателя, 4 крестьянско-фермерских хозяйств. В соответствии с социальным паспортом в селе проживает 113 пенсионеров, 12 пенсионеров старше 80 лет, 15 инвалидов, 2 участника боевых действий в Чечне, 1 участник боевых действий в Абхазии, 1 участник боевых действий в Афганистане. Статус безработного имеют 6 человек.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории сельсовета в соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» ведётся похозяйственный учёт в 4 похозяйственных книгах .
Ведение похозяйственных книг осуществляется постоянно и на
основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. За отчетный период выдано 187 справок на забой с\х животных. В разрезе поголовья с/х животных жителями села было реализовано 90 голов КРС, 326 голов свиней, 11 голов лошадей, 19 голов овец.
Администрацией сельсовета ведется исполнение отдельных государственных полномочий, в части ведения воинского учета в соответствии с требованием закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
На воинском учете на 01.01.2020 состоит 87 человек из них:
— офицеров- 4,
— прапорщиков, сержантов, солдат- 75 человек, из них 2 — женщины;
— призывников – 8 человек.
На основании закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» весной и осенью в поселении ведется работа по организации призыва в ряды Российской Армии. Так в 2019 году призваны в ряды Российской Армии – 1 человек.
За отчетный период велась работа по снятию с учета и постановке на воинский учет, по внесению изменений учетных данных как граждан пребывающих в запасе, так и призывников.
Правовая основа функционирования Администрации сельсовета заложена в принимаемых нормативно-правовых актах: постановлениях, распоряжениях, решениях сельского Совета депутатов.
За прошедший год принято постановлений 74, распоряжений 44, проведено 8 сессий, на них принято решений — 42, в том числе о работе Администрации сельсовета, бюджете и его исполнении.
Администрация Покровского сельсовета осуществляет исполнительные и распорядительные функции, все вопросы местного значения решает и претворяет в жизнь совместно с Советом депутатов, общественными организациями при содействии всего населения.
Общественные организации при администрации сельсовета работают не с полной отдачей, административная комиссия, не провела ни одного заседания. Женсовет провели 5 рейдов по неблагополучным семьям. Работа ведется совместно со школой и КДН.
Совет ветеранов принимает участие в работе по благоустройству села. Чествование юбиляров, проведение культурных мероприятий, отдельное спасибо хочется сказать Должикову Петру Михайловичу за его помощь в работе с пожилыми людьми.
Должностные лица Администрации сельсовета проводят прием граждан по личным вопросам. Обращения граждан за отчетный период в основном были связаны с вопросами: землепользования, ремонтом водопровода, уличного освещения, подсыпки дорог, благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства, бродяжничества собак, решением социальных вопросов. Проводились встречи с жителями села в рамках проведения собрания граждан и проведения публичных слушаний по различным вопросам деятельности Администрации.
В целях информирования населения Администрация сельсовета тесно сотрудничает с районной газетой «Наше слово», работает сайт муниципального образования Топчихинский район, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации, и иная информация, где можно узнать новости сельсовета, объявления, наши успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы р а б о т а е м.
Благоустройство и санитарный порядок.
Одним из очень важных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, приезжающий в село, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Решение вопросов по благоустройству на территории решается в двух направлениях:
— за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета;
— через привлечение общественности, активизации инициатив жителей села и предпринимателей.
Хочется отметить, население с трудом, но включается в софинансирование работ по благоустройству. Надеюсь, что постоянная и настойчивая работа в области благоустройства даст необходимые результаты.
По инициативе Администрации сельсовета проведено собрание граждан, на котором рассмотрены вопросы: о пастьбе скота частного сектора, о благоустройстве и наведении санитарного порядка в селе, о мерах безопасности в весенне-летний период, об участие поселения в проекте поддержки местных инициатив.
В 2019 году сельское поселение приняло участие в программе «Поддержки местных инициатив» в Алтайском крае, на общем собрании жителями села в качестве приоритетного был выбран проект по строительству спортивной игровой площадки, победили в конкурсе. Впереди торги, определение подрядчика и начнется строительство спортивной площадки. В случае реализации данного проекта удастся привлечь из краевого бюджета 572 366 рублей, из бюджета сельсовета будет потрачено 72 тыс. рублей, средства населения 36 тыс. рублей, средства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 15 тыс. рублей.
Хочется поблагодарить население за активную поддержку инициативы, за короткий срок необходимая сумма 36 тыс. рублей с населения была собрана, за оказанную помощь в сборе средств огромное спасибо всем членам инициативной группы). Так же огромное спасибо юридическим лицам и предпринимателям, выделившим деньги.
Наиболее кропотливой являлась и является на сегодня работа по наведению порядка на территории сельсовета. Весной прошлого года на всей территории сельсовета были проведены субботники и мероприятия по очистке населенного пункта. Хорошую работу провели сами жители. Некоторым жителям села были выписаны предписания по ненадлежащему уходу за преддомовыми территориями. В целом большинство жителей с пониманием относятся к вопросам благоустройства, за исключением домов в которых фактически никто не проживает, хозяева находятся за пределами сельсовета.
Несанкционированные свалки на совести наших жителей. Проблема с вывозом навоза, каждый житель обязан убирать за собой. Можно навести элементарный порядок на своих усадьбах, для этого не требуется больших затрат – поправить забор, подмести и убрать мусор, скосить сорняки. Всем нужно задумываться о санитарном будущем. Думаю большого труда не составит складировать бытовой мусор в мешки вывозить на площадку для размещения ТБО. На улице Набережная, за огородами была приличная свалка общими усилиями весной 2019 года от ее избавились. Весной была проделана большая работа по очистке площадки под ТБО, которая не расчищалась несколько лет.
Хотелось бы, чтобы все жители сельсовета принимали активное участие при проведении объявленных субботников. Сегодня хочу сказать спасибо всем, кто содержит в чистоте и порядке свои домовладения, и прилегающие территории, они украшают наши улицы и надо — чтобы таких домов было больше. Но не все еще прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет, все делать нужно самим. На кладбище проводили субботник, желающих поработать на этом субботнике было очень мало. В течении всего летнего периода проводили скашивание травы вокруг кладбища, и на свободном месте.
К 9 мая был приведен в порядок «Памятник погибшим воинам в годы Великой Отечественной Войны» (сделан ремонт основания и покраска « Памятника погибшим воинам в годы Великой Отечественной Войны») , а также была установлена доска « Никто не забыт ничто не забыто»( бессмертный полк).
В летний и осенний периоды усилиями Рыбаконь Н.С., Девченко Максима, Козицина Андрея, Дубинина Андрея своевременно проводился обкос зданий сельсовета, детского сада, школы, СДК. Также хочется выразить огромную благодарность:
Анисимову Владимиру Ильичу, Брежневу Роману Сергеевичу за обкашивание территории в центре села, обочин по улицам села на личных тракторах ; Осипенко Алексею Васильевичу , Фомину Владимиру Васильевичу за расчистку улиц в зимний период от снега.
Жилищно-коммунальное хозяйство и дорожная деятельность.
Наряду с вопросами благоустройства вопросы жилищно-коммунального комплекса являются наиболее актуальными.
Главные факторы, определяющие качество жизни людей на территории, не изменяются от года к году, эти вопросы носят постоянный характер — наличие и состояние жилья, тепло в доме, бесперебойная работа водопровода , свет на улице, состояние дорог.
Решение, а точнее качество решения этих проблем является важнейшей и очень сложной задачей и проблемной, которые решает администрация. Водоснабжением населения занимается 000 «РСУ+». В связи с высоким износом водопроводных сетей часто происходили порывы, но благодаря слаженной работе бригады слесарей 000 «РСУ+» ремонт производился качественно и в минимальные сроки.
Проблемы водоснабжения касаются каждого жителя сельсовета, но, тем не менее, некоторые несознательные граждане не считают нужным производить оплату за потребленную услугу.
Администрацией сельсовета в феврале 2019 года получены технические условия на проектирование светильников уличного освещения в с.Покровка (40 фонарей), решается вопрос по разработке проектной документации и после ее согласования с энергоснабжающей организацией, можно будет заключить договор аренды части поверхности опор для размещения светильников уличного освещения и приступать к осуществлению монтажа осветительного оборудования.
В течение года проводились работы по ремонту уличного освещения. Это больная тема, которую постепенно стараемся разрешить. На территории села действует 15 светодиодных фонарей. Так как в штате Администрации сельсовета электрика нет, за помощью обращаемся к Солодилову Вячеславу Александровичу, за что ему огромное спасибо.
Состояние автомобильных дорог требует постоянного внимания. Запланированный ремонт дорог внутри села сделан не в полном объеме, на наиболее аварийных участках был подсыпан шлак. В весенний период при запрещающем знаке проезда для грузовых машин, тракторов мы находим необходимость проехать по селу, тем самым нанося вред дорожному полотну, на некоторых улицах дороги превращаются просто в колею, где в последствие невозможно пройти. Поэтому всем нужно беречь дорогу. В июле было проведено грейдирование всех дорог внутри села. Понятно, что проблем с дорогами еще очень много, но на сегодня радуют и не большие результаты проводимой работы в данном направлении.
Безопасность населения.
В режиме круглосуточного дежурства осуществляет деятельность пожарная часть 1З6. В распоряжении части находятся 2 пожарных автомобиля Зил-131 и Урал 375 . В штате пожарной части находится 6 человек.
Два раза в год работниками пожарного подразделения проводятся подворные обходы населения, направленные на профилактику пожаров.
Проводится разъяснительная работа с жителями населенных пунктов, доносится информация о статистике пожаров, напоминаются правила пожарной безопасности, а так же раздаются памятки-предписания с целью обеспечения пожарной безопасности.
Культура, молодежная политика, социальная защита.
Покровский СДК в основу деятельности ставит работу с населением согласно утвержденному плану, согласованным с Администрацией сельсовета.
Сельский дом культуры проводит работу с разными категориями и группами населения, основываясь на календаре государственных праздников и знаменательных дат. На решение проблем организации досуга населения и приобщения жителей сельсовета к творчеству, культурному развитию направлена работа учреждения культуры.
В 2019 году было проведено 145 мероприятий, на которых присутствовало 162 человека. На базе СДК работают 9 формирований в которых занимается 72 человека. Творческие коллективы принимают активное участие в районных мероприятиях: в конкурсе (тематических детских) «Радуга талантов», фестиваль пожилых «Битва хоров», дельфийские игры «Вместе лучше». Функционирует сельская библиотека, входящая в состав СДК. Число читателей составляет 297 человек, из них детей 72, книговыдача составила за год 6720 экземпляров.
Средства, полученные сельским домом культуры от основных видов деятельности (дискотеки, праздничные мероприятия ) за 2019 год составил 6 тыс. рублей, денежные средства использованы на хозяйственные нужды. Для полноценной работы СДК хотелось бы улучшить материально-техническую базу: приобрести проектор и экран, компьютер и акустическую систему, а также улучшить комфорт СДК , т.е. провести капитальный ремонт некоторых помещений СДК.
В клубе осенью была сделана новая крыша. Теперь она накрыта металлическим листом. Установлена металлическая дверь на 2 этаже. Теперь предстоит сделать ремонт стен, так как стены СДК начали разрушаться.
В 2019 года в Покровской средней общеобразовательной школе- филиале МКОУ Чистюньской сош обучались 52 ребенка, в детском саду «Колобок» — 18 детей. Школа и детский сад укомплектованы педагогическими кадрами, имеющими необходимую квалификацию (согласно диплому) на 100%. Все педагоги своевременно проходят курсы повышения квалификации и, по необходимости, курсы переподготовки, широко используется форма повышения квалификации без отрыва от производства. В нашей школе работают 14 педагогов. Из них 4 имеют высшую квалификационную категорию, 4 – первую. 1 педагогу присвоено звание «Почётный работник общего образования Российской Федерации»(Золотова О.В.). 100 % учителей прошли повышение квалификации по вопросам введения ФГОС начального и основного общего образования.
В 2019 году в государственной итоговой аттестации принимали участие 7 выпускников 9 класса (учащиеся сдавали 2 обязательных предмета и 2 предмета по выбору в форме ОГЭ) и 2 выпускников 11 класса. Выпускники получили положительные результаты и получили аттестаты об основном и среднем общем образовании. ( не получен аттестат 1 учеником, оставлен на повторный курс обучения)
Выпускники 2019 года продолжают свое обучение в высших и средних профессиональных учебных заведениях.
В 2019 году в школе велась активная работа по здоровьесбережению учащихся. Проводились плановые профилактические осмотры детей работников школы. В соответствии с требованиями СанПиН для работников было организовано обучение по санитарно-гигиеническому минимуму сроком на 2 года. Все работники, прошедшие плановый медицинский осмотр, были допущены к работе.
Укрепление материально-технической базы – необходимое условие функционирования образовательного учреждения и реализации целевой Программы развития. Для осуществления учебно-воспитательного процесса в школе функционируют 10 кабинетов и классных комнат, библиотека, столовая, спортзал. В 2019 году было закуплено мебель для кабинетов (столы, стулья, тумбы для аппаратуры, шкафы) на сумму 91194 руб, низкотемпературный холодильник, 4 компьютера . Для детского сада закуплены игрушки, мебель для детей, учебные пособия. Школа постоянно принимает участие в программе КЭС Баскет, благодаря этому каждый год получает баскетбольные мячи. За счет спонсорской помощи заменены баскетбольные щиты в спортзале, покрашен пол в кабинетах и спортзале (Дергачева М.И., институт почвоведения г. Новосибирск), куплена волейбольная сетка (Леонов Р.В.)
Все учащиеся на 100% обеспечены учебниками. В 2019 году закуплено учебников на сумму примерно 48000 рублей.
Одним из важнейших мероприятий в 2019 году было укрепление антитеррористической и противопожарной безопасности, были разработаны и утверждены Паспорта безопасности учреждения школы и детского сада.
При подготовке к новому учебному году был проведен косметический ремонт зданий школы и детского сада .
В 2019 году были установлены новые двери (входные) в детском саду «Колобок», в школе, проведена полная замена окон в здании школы (примерно 1600 000 руб), проведен частичный ремонт системы отопления в школе и детском саду.
Воспитательная работа в Покровской сош проводилась по следующим направлениям:
— гражданско-патриотическое воспитание
— духовно – нравственное воспитание
— экологическое воспитание
— спортивно-оздоровительное воспитание
— трудовое воспитание
— самоуправление в школе и в классе
В 2019 году учителя Покровской сош активно участвовали в работе районных методических объединений. Мастер-классы провели Тютюнник Ю.А., Леонова Н.Е., Козицина Т.И.
В 2019 году учитель истории Покровской сош Дубинина О.А. заняла 3 место в районном конкурсе «Учитель года».
Учащиеся и педагоги школы в 2019 году активно принимали участие в конкурсах, смотрах, фестивалях, соревнованиях на муниципальном, региональном и Всероссийских уровнях, неоднократно становились победителями и призёрами.
Краевой дистанционный проект «Раскачай мир»
Краевой конкурс по литературному краеведению «И прекрасна моя Родина – Алтай»- диплом 3 степени Тютюнник Алина
Конкурс «Школьная страна»- 1 место Тютюнник Алина
Конкурс «Математический сундучок» (1, 2 место)
Активно участвует школа в Российском движении школьников (руководитель Говорченко Н.Г.). принимаем участие во всех мероприятиях.
Также школа принимает участие в спортивных соревнованиях.
Вопрос развития физической культуры и спорта постоянно на контроле в Администрации сельсовета. Основная задача – приобщение как можно большего количества людей, особенно молодежи к активному досугу и участию в спортивных соревнованиях. Наши спортсмены в 2019 активно участвовали в районных олимпиадах : в зимней олимпиаде, которая состоялась в с.Победим заняли 1 место в группе команд с численностью населения менее 1000 человек, 2 место заняли по гиревому спорту, 3 место спортивная семья Мартыновых А.Б. и Кирилла Сергеевича.
В летней олимпиаде, которая состоялась в с. Топчихе выступили считаю , что тоже не плохо . Наша команда снова заняла 1 место в группе команд с численностью населения менее 1000 человек, 2 место заняли по гиревому спорту, 3 место спортивная семья Мартыновых А.Б. и Кирилла Сергеевича.
По социальной защите населения основные усилия Администрации сельсовета сосредоточены на выполнения программы адресной социальной помощи населению. Проведены: месячник пожилого человека, декада инвалидов, праздничный концерт митинг на 9 мая, день защиты детей, новогодние ёлки и множество других праздников. В Администрацию сельсовета очень часто обращаются жители села с разными вопросами: оформление детских пособий, кредитов, оформление материальной помощи, заготовка топлива и другими вопросами. Администрация ведет работу с семьями, молодежью, безработными и другими категориями социально незащищенных граждан.
Вот уже год работает Покровский ФАП. Прием ведет медсестра Леонова А.А. . По графику приезжают районные специалисты: врач-терапевт, врач-гинеколог, врач-педиатр. А так же несколько раз в год в ФАПе жители села могут пройти ЭКГ и сдать анализы. Медработник проводит плановую вакцинацию взрослого и детского населения, процедуры по назначению врачей ЦРБ , а так же подворный обход на котором осматривает маломобильных граждан, беседует о необходимости прохождения ежегодно флюорографического обследования и диспансеризации. В ноябре 2019 года в село приезжал автопоезд женского здоровья, где вели прием специалисты из г. Барнаула.
Одним из нужных учреждений на селе является Почта России. Доставка корреспонденции, писем, детских пособий, пенсии на дом- далеко не весь спектр услуг предоставляемый этим учреждением. Отделение связи ведет прием платежей за электроэнергию, телефон, интернет, кредитов. Имеется торговая точка, где пенсионеры могут приобрести под пенсию, под детские пособия будущего периода товары народного потребления.
Торговое обслуживание населения
В прошедшем году торговое обслуживание населения обеспечивали 4 магазина. В магазинах в основном смешанные товары: продовольственные и промышленные товары, бытовая химия, посуда. Имеется 1 магазин одежды ( Мельник Н.В.). Практикуется система кредитования в магазине одежды. Хочется отметить магазин Вожжова В.М. , где прилегающая территория к магазину оформлена клумбами и цветниками.
В селе отсутствует филиал отделения сбербанка, работает передвижной сбербанк, который обслуживает население 1 раз в неделю по пятницам.
На территории сельсовета осуществляет свою деятельность СССПК «Восход», который ведет закуп молока у крестьянско-фермерских хозяйств и у частного населения. В 2019 году было сдано 258 тонн молока на сумму 5690 тыс. рублей, из них 58,4 тонны молока сдано от личных подсобных хозяйств на сумму 1015тыс. рублей и 199,5 тонн молока на сумму 4675 тыс. рублей от КФХ. С апреля 2019 года начал осуществлять свою деятельность по закупу молока ИП Грасман. За 9 месяцев было сдано молока от личных подсобных хозяйств и КФХ — 420 тонн на сумму 8 400 тыс. рублей из них 30 % сдано от КФХ.
Не буду затрагивать исполнение бюджета сельсовета за отчетный период- такой вопрос включен в повестку дня сегодняшней сессии. Очень «храмает» у нас налоговая дисциплина граждан. На 1 января 2020 года по сельсовету числится задолженность среди населения 416130 рублей (это долги по земельному и имущественному налогам, а так же долги по транспортному налогу).
Призываю депутатов оказать помощь в этом вопросе, а именно вести разъяснительную работу с населением о необходимости погашения задолженности. Каждый житель села может обратиться в Администрацию, чтобы узнать имеется ли у него задолженность и при необходимости заказать квитанцию для оплаты.
Совершенно очевидно: Администрация сельсовета, являясь организующим и координирующим звеном, не имеет перспектив без эффективного взаимодействия, слаженной и профессиональной совместной деятельности всех служб, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории сельсовета независимо от подчиненности, от активности депутатского корпуса и населения.
Показатели эффективности работы Администрации сельсовета во многом зависит от ее деятельности, но далеко не во всем. В конечном счете, они определяются экономическими показателями крестьянско-фермерских хозяйств, торговли, бытового обслуживания, уровнем развития предпринимательства, размером заработной платы, доходами односельчан и желанием односельчан жить в правовом поле.
Проблем на сегодняшний день еще много и денежных средств на все не хватает, но мы стараемся по мере возможности их решать. Нужна реальная, добросовестная работа каждого, как при решении ежедневных задач, так и при реализации приоритетных направлений нашей деятельности.
Люди должны понимать и знать, что настоящее и будущее зависит не только от решений власти, но и от них самих. Успех любого проекта зависит главным образом от того, насколько сконцентрированы интересы всех участников развития сельской среды: власти как исполнительной, так и законодательной, общественности, бизнеса.
Успех во многом зависит от нашей совместной с вами работы и от доверия друг к другу – доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
В заключении хочется поблагодарить депутатов сельского Совета за понимание и поддержку, за слаженную работу, за доброе отношение к проблемам и нуждам сельчан.
Спасибо за внимание!