Уважаемые депутаты, пригашенные!
В соответствии с Уставом муниципального образования Макарьевский сельсовет, представляю вам отчет о работе и.о. главы Администрации и Администрации сельсовета в 2020 году.
Вся работа Администрации сельсовета направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Свои полномочия Администрация осуществляются путем организации повседневной работы – это и решение вопросов, требующих неотложного внимания, подготовка нормативных документов, осуществление личного приема граждан, рассмотрение письменных и устных обращений.
Работа с людьми и для людей является приоритетной для власти, хочу это подчеркнуть.
Подводя итоги 2020 года постараюсь остановиться на главных делах и проектах, над которыми работала Администрация и проанализировать, что удалось, а над чем ещё надо работать.
Начну с финансовой политики, так как бюджет является главным инструментом экономического развития сельсовета.
В бюджет поступило доходов в сумме 3 млн. 755,6 тыс. руб., из них составили собственные доходы 1229,6 тыс. руб., остальные доходы это безвозмездные поступления-дотации различных уровней. Основными источниками собственных доходов являются НДФЛ, налоги на совокупный доход, земельный и имущественный налоги.
Расходы бюджета составили в сумме 3 млн.613,4 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит бюджета сельсовета) в сумме 142,2 тыс. рублей что связано с привлечением дотаций из районного и краевого бюджета (дорожный фонд, участие в проекте поддержки местных инициатив и др.).
Хочу обратить ваше внимание, что все таки на сегодняшний день, бюджет сельсовета является высоко дотационным и многого удалось достичь благодаря помощи Администрации района.
Очень «хромает» у нас и налоговая дисциплина граждан. На 1 марта 2021 года по Макарьевскому сельсовету числится задолженность среди населения 922 549,33 (это долги по земельному и имущественному налогам, а так же долги по транспортному налогу).
Призываю депутатов оказать помощь в этом вопросе, а именно вести разъяснительную работу с населением о необходимости погашения задолженности. Каждый житель сельсовета может обратиться в Администрацию сельсовета, чтобы узнать имеется ли у него задолженность и при необходимости заказать квитанцию для оплаты.
Состояние автомобильных дорог требует постоянного внимания.
Зима 2020 года выдалась очень снежной, но благодаря тесному сотрудничеству с ИП КФХ Присяжных И.В. расчистка дорог местного значения осуществлялась систематически по мере выпадения осадков, на все эти работы привлечено из дорожного фонда 529,314 тыс. рублей.
Одним из очень важных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, приезжающий в село или посёлок, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Решение вопросов по благоустройству на территории решается в двух направлениях:
— за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета;
— через привлечение общественности, активизации инициатив жителей села и предпринимателей.
Хочется отметить, население с трудом, но включается в софинансирование работ по благоустройству. Надеюсь, что постоянная и настойчивая работа в области благоустройства даст необходимые результаты.
В 2019 году сельское поселение приняло участие в программе «Поддержки местных инициатив» в Алтайском крае, на общем собрании жителями села Макарьевка в качестве приоритетного был выбран проект по строительству детской игровой площадки. Данный проект был реализован в прошедшем году, на что из краевого бюджета было привлечено 414 тысяч 141 рублей 80 копеек, 50 тысяч рублей израсходовано из бюджета сельсовета, 25 тыс. рублей средства населения и 8 тысяч юридические лица.
Сегодня, видя радостные глаза детей, улыбку родителей, я понимаю, что все было не зря.
В 2020 году сельское поселение вновь приняло участие в конкурсе по «Программе поддержки местных инициатив» по строительству в селе спортивной площадки, победили в конкурсе. Впереди торги, определение подрядчика и начнется обустройство спортивной площадки. В случае реализации данного проекта удастся привлечь из краевого бюджета 521 тыс. 223 рубля, из бюджета сельсовета будет потрачено 61 тыс. 700 рублей, средства населения 31 тыс. рублей, средства юридического лица 3 тыс. рублей.
Хочется поблагодарить население за активную поддержку инициативы, за короткий срок необходимая сумма (надо было 31тыс. рублей) 31 тыс. 930 рублей с населения была собрана, за оказанную помощь в сборе средств огромное спасибо нашим активистам.
Планирую и в дальнейшем не останавливаться на достигнутом, еще участвовать в конкурсе, побеждать и продолжать благоустраивать наше село.
Мероприятием особой важности в год 75-летия Великой Победы считаю реализацию проекта «Ремонт памятника землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в
с. Макарьевка» в рамках государственной программы Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края», муниципальной программы «Развитие культуры Топчихинского района» произведен ремонт культурного наследия – памятника Великой Отечественной войны в с. Макарьевка (всего: 827254,80, из них КБ – 810654,69 руб., МБ – 16600,11 руб.)
В КАИП 2020 года вошла наша школа капитальный ремонт кровли объем финансирования 2мил. 90 тыс. 359 рублей.
В декабре 2020 года и начало 2021 года был проведен капитальный ремонт кровли здания Администрации Макарьевского сельсовета – объем финансирования 495,569тыс. рублей.
По вопросу уличного освещения.
В настоящее время территория сельсовета освещается 29 фонарями, (расположенными на 29 опорах). В течение года регулярно проводился ремонт уличного освещения, своевременно проводилась замена перегоревших ламп и фотореле.
В течение весенне-летнего периода, осенью регулярно проводится обкос территории мемориала, детской площадки, въезда в село, кладбища, вырубался сухостой. На эти работы привлекалсь осужденный и работник по благоустройству.
Сегодня хочу сказать спасибо всем, кто содержит в чистоте и порядке свои домовладения, и прилегающие территории, они украшают наши улицы и надо — чтобы таких домов было больше. Но не все еще прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет, все делать нужно самим. — в весенне-летний период в центральной части села проходит обустройство цветочных клумб, хочется сказать слова благодарности сельской школе и детскому саду, клумбы которых являются украшением, в том числе, и всего села.
Администрация сельсовета совместно с Макарьевским Домом культуры в целях морального стимулирования и поощрения жителей села ежегодно проводит смотры-конкурсы на звание «Лучшая усадьба села».
Большой проблемой для нашего поселения до сих пор остаются – собаки, особенно в зимний период. Все должны понимать, собака должна сидеть на привязи или в вольере.
В целях обеспечения выполнения мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья и предотвращения пожаров, в 2020 году разработаны и приняты необходимые правовые акты, утверждены мероприятия по пропуску талых вод, тушению степных пожаров, выполнению законодательства по первичным средствам пожаротушения.
Владельцам жилых домов осенью и весной под роспись вручаются памятки о соблюдении правил пожарной безопасности. В 2020 году было проведено 3 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, где рассматривались вопросы:
1) Об организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья;
2) Об основных мероприятиях по подготовке территории сельсовета к пожароопасному сезону;
3) Об очистке от снега крыш на территории сельсовета;
4) О противопожарном состоянии территории Макарьевского сельсовета в осенне-зимний период;
5) О расчистке дорог от снега в зимний период.
Тушение пожаров на территории сельсовета осуществляет пожарная часть в с. Топчиха, С целью привлечения к тушению пожаров населения создана добровольная пожарная дружина, состоящая из жителей села Макарьевки, с. Михайловка и с. Лаврентьевка, члены которой привлекаются к тушению пожаров.
В 2020 году на территории сельсовета в летний период были зарегистрированы возгорания в природной среде вне населенных пунктов, отдельные из которых представляли реальную угрозу жилым домам. Благодаря оперативной работе специалистов всех служб, в том числе и добровольных пожарных, не допущено крупных происшествий и иных чрезвычайных ситуаций. В связи с чем, считаю необходимым разъяснительную и профилактическую работу с населением усилить.
Проблема спорта так и не решена. Отсутствие специалиста, места, где заниматься, спортивного инвентаря, дает о себе знать.
Появление на территории села Макарьевка новой современной спортивной площадки позволит повысить заинтересованность детей, подростков, да и взрослого населения в занятиях спортом, а спорт, как известно, это здоровье. Реализация данного проекта была очень важна для нас ещё и тем, что у жителей Макарьевского сельсовета, после строительства в селе детской игровой площадки, не осталось сомнений в том, что сегодня есть возможность развивать своё село.
Администрацией сельсовета ведется исполнение отдельных государственных полномочий, в части ведения воинского учета в соответствии с требованием закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
На воинском учете на 01.01.2020 состоит 147 человек из них:
— офицеров- 3,
— прапорщиков, сержантов, солдат- 132 человека, из них 3 — женщины;
— призывников – 9 человек.
На основании закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» весной и осенью в поселении ведется работа по организации призыва в ряды Российской Армии. Так в 2020 году призваны в ряды Российской Армии – 3 человека.
За отчетный период велась работа по снятию с учета и постановке на воинский учет, по внесению изменений учетных данных как граждан пребывающих в запасе, так и призывников.
В прошедшем году Администрацией сельсовета продолжено решение задач правового обеспечения деятельности по решению вопросов местного значения. Подвергались сплошной правовой и антикоррупционной экспертизе 72 нормативных правовых актов при эффективном взаимодействии с Администрацией района и прокуратурой.
Осуществляется передача документов в Регистр муниципальных нормативных актов Алтайского края, а также формирование муниципального регистра.
Обращения граждан за отчетный период в основном были связаны с вопросами: землепользования, ремонтом водопровода, уличного освещения, благоустройства территории, бродяжничество скота, собак и вопросами жилищно-коммунального хозяйства, решением социальных вопросов.
Проводились встречи с жителями села в рамках проведения собрания граждан и проведения публичных слушаний по различным вопросам деятельности Администрации.
Работа административной комиссии администрации Макарьевского сельсовета строилась в пределах полномочий, определенных Законом Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
В 2020 году проведено 4 заседания административной комиссии, рассмотрено 9 материалов об административных правонарушениях, вынесены следующие постановления:
— о назначении административного наказания в виде штрафа – 6 постановлений (1 постановление по собакам, 2 по выпасу сельскохозяйственных животных вне специально отведенных мест, остальные по п.1 ст. 27. «Нарушения муниципальных нормативных правовых актов в области благоустройства территорий муниципальных образований» Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года), общая сумма наложенного штрафа – 5000 рублей, взыскано 2500 рублей). В службу судебных приставов для принудительного взыскания направлено 3 материала.
Для информирования населения о деятельности Администрации используется официальный сайт Топчихинского района, где размещаются нормативные документы, проводится информирование населения об актуальных событиях.
Администрация сельсовета осуществляет предоставление муниципальных услуг, всего 12 услуг, за отчетный период предоставлено 280 услуг, это в основном: выдача архивных документов, выдача справок и выписок из похозяйственных книг, присвоение адреса.
В течение года было рассмотрено и исполнено более 240 документов деловой почты.
В штат Администрации сельсовета входит: глава Администрации, (проводится конкурс на замещение должности главы Администрации Макарьевского сельсовета) заместитель главы Администрации. Ведение военного учета граждан осуществляется за счет субвенции из Федерального бюджета (0,35 ставки).
Совершенно очевидно: Администрация сельсовета, являясь организующим и координирующим звеном, не имеет перспектив без эффективного взаимодействия, слаженной и профессиональной совместной деятельности всех служб, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории сельсовета независимо от подчиненности, от активности депутатского корпуса и населения.
Показатели эффективности работы Администрации сельсовета во многом зависит от ее деятельности, но далеко не во всем. В конечном счете, они определяются экономическими показателями крестьянско-фермерских хозяйств, торговли, бытового обслуживания, уровнем развития предпринимательства, размером заработной платы, доходами населения и желанием населения жить в правовом поле.
Основные задачи на 2021-2022 годы:
• Дальнейшее участие в программе «Поддержки местных инициатив» проводимой Министерством финансов Алтайского края, с помощью которой, планируем благоустроить наше село, построить современную спортивную площадку.
• -уличное освещение,
• Ремонт улично-дорожной сети поселения.
• Благоустройство территории.
• Ремонт изгороди сельского кладбища
Проблем на сегодняшний день еще много и денежных средств на все не хватает, но мы стараемся по мере возможности их решать. Нужна реальная, добросовестная работа каждого, как при решении ежедневных задач, так и при реализации приоритетных направлений нашей деятельности.
Люди должны понимать и знать, что настоящее и будущее зависит не только от решений власти, но и от них самих. Успех любого проекта зависит главным образом от того, насколько сконцентрированы интересы всех участников развития сельской среды: власти как исполнительной, так и законодательной, общественности, бизнеса.
Мы готовы рассмотреть все предложения граждан и будем искать пути решения поставленных вопросов.
Наша с вами задача, уважаемые депутаты и руководители, преодолеть инертность, пассивность населения.
Успех преобразований, происходящих на территории сельсовета, во многом зависит от нашей совместной с вами работы и от доверия друг к другу – доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
Завершая свой отчет, я хотела бы поблагодарить главу администрации района и работников районной администрации за помощь и поддержку, руководителей предприятий и организаций за взаимопонимание и взаимодействие с администрацией сельского поселения, всех депутатов села за понимание и поддержку при решении многих вопросов.
Спасибо за внимание!
Заместитель главы
Администрации сельсовета О.А. Ковалевская