Росреестром подготовлены ответы/рекомендации на некоторые вопросы в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
Согласно письму Росреестра от 02.12.2022 № 14-10634-ТГ/22 «О направлении ответов на вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав».
Сообщается, в частности, об изменении вида разрешенного использования садовых земельных участков на вид, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство, о необходимости нотариального удостоверения документа, подтверждающего передачу доли в праве на недвижимое имущество участником обществу в качестве имущественного вклада в уставный капитал общества, о государственной регистрации права собственности «прежнего» собственника объекта недвижимости на основании решения суда о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности при наличии зарегистрированных арестов/запретов, ограничивающих право «актуального» собственника, и прочее.
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.
В России установлен запрет на пользование услугами суррогатного материнства для иностранцев
Федеральным законом от 19.12.2022 № 538-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Так, возможность воспользоваться услугами суррогатного материнства сохраняется у российских граждан, состоящих в браке (в том числе при наличии гражданства РФ у одного из потенциальных родителей) и одиноких женщин, имеющих гражданство РФ.
Предусматривается, что суррогатной матерью может быть только женщина, имеющая гражданство РФ. Также закреплено, что ребенок, рожденный на территории России суррогатной матерью, приобретает гражданство РФ по рождению. Положения о гражданстве ребенка применяются в отношении случаев, если суррогатная мать в день вступления в силу запрета на пользование услугами суррогатного материнства для иностранцев уже вынашивает ребенка либо родила его.
Кроме того, документом определены случаи записи лиц, воспользовавшихся услугой суррогатного материнства, родителями родившегося ребенка с согласия суррогатной матери и на основании решения суда.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения закона в части обязательного условия наличия зарегистрированного брака, а также гражданства РФ у одного из потенциальных родителей, либо у одинокой женщины, либо у суррогатной матери не применяются в отношении случаев, если суррогатная мать в день вступления в силу настоящего Федерального закона уже вынашивает ребенка или родила его в соответствии с договором о суррогатном материнстве.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
О правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках ряда госпрограмм приведены в соответствие с действующим законодательством
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2331 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Так, в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 N 282-ФЗ закреплено, что для членов семей погибших (умерших) военнослужащих для представления указанной категории граждан жилого помещения размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из состава семьи военнослужащего на дату его гибели (смерти), а также с учетом рождения ребенка (детей) в семье военнослужащего после его гибели (смерти), в отношении которого установлено отцовство.
Кроме этого, документом совершенствуется механизм приобретения жилых помещений на вторичном рынке недвижимости с использованием социальной выплаты:
— устанавливается запрет на приобретение жилого помещения у близких родственников, за исключением случая приобретения доли в праве общей собственности на жилое помещение у указанных лиц, при котором жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его семьи;
— не допускается приобретение жилого помещения, признанного непригодным для проживания, или жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Информация подготовлена прокурором Топчихинского района Тимофеевым А.А.
МРОТ с 1 января 2023 года составит 16 242 рубля в месяц
Федеральным законом от 19.12.2022 № 522-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда
Законом также предусматривается ускоренное повышение величины МРОТ в 2023 и 2024 годах путем ее исчисления исходя из темпа роста МРОТ, превышающего на три процентных пункта темп роста величины прожиточного минимума, установленной соответственно на 2023 и 2024 годы, по отношению к указанной величине, установленной на предшествующий год.
Информация подготовлена и.о. заместителя прокурора района Барановым И.Д.
За мобилизованными гражданами закреплено преимущественное право приема на ранее занимаемую должность после прохождения военной службы
В статью 351.7 Трудового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым лицо, призванное на военную службу по мобилизации, заключившее контракт либо добровольно содействующее в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в течение трех месяцев после окончания прохождения военной службы имеет преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым указанное лицо состояло в трудовых отношениях до призыва на военную службу.
Согласно тексту закона, такое преимущественное право предоставлено лицам, с которыми приостановленный трудовой договор был расторгнут в связи с истечением срока его действия.
В случае отсутствия подходящей вакансии лицо имеет преимущественное право поступления на другую вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, а если такие вакантные должности отсутствуют — на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.
Кроме этого, законом в Трудовом кодексе РФ закреплена обязанность работодателя обеспечить за свой счет доставку работников, осуществляющих работу вахтовым способом, до места выполнения работы и обратно.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Действие положений части двенадцатой статьи 351.7 Трудового кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Граждан предпенсионного возраста уравняли в правах при определении размера пособия по безработице
Федеральным законом от 19.12.2022 № 550-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Указанным гражданам предоставлено равное право на получение пособия по безработице с учетом того максимального размера, который установлен для данной категории лиц на соответствующий календарный год, независимо от даты признания таких граждан безработными.
Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 года № 11-П, признавшего часть 1 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не соответствующей Конституции РФ.
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.
Определены основные требования к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки)
Федеральным законом от 19.12.2022 № 551-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи»
В перечне таких требований:
обязательное обеспечение предоставления мер социальной защиты (поддержки) в электронном виде с возможностью обращения за их получением через единый портал госуслуг;
получение в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов и сведений, необходимых для принятия органами и организациями соответствующих решений;
подписание электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
До 1 января 2025 года процессы назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки) должны быть приведены в соответствие с установленными требованиями. Субъекты РФ, обеспечивающие исключительно за счет собственных средств предоставление мер социальной поддержки, вправе самостоятельно устанавливать требования к процессам их предоставления с использованием региональных информационных систем и порталов государственных и муниципальных услуг.
Информация подготовлена и.о. заместителя прокурора района Барановым И.Д.
При наличии медицинских противопоказаний гражданину может быть отказано в социальном обслуживании не только в стационаре, но также на дому и в полустационарной форме
Такой отказ допускается при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации. Перечень медицинских противопоказаний утвержден приказом Минздрава России от 29 апреля 2015 года № 216н. К таким заболеваниям относятся: туберкулез, острые инфекционные заболевания, психические расстройства, тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым и др.
В случае отказа поставщики социальных услуг информируют медицинскую организацию по месту жительства гражданина о необходимости оказания ему медицинской помощи, в том числе медицинского наблюдения. После получения заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний предоставление социальных услуг в прежних формах возобновляется.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
С 2023 года права на пособие по временной нетрудоспособности будут формироваться также в случае выполнения работ (услуг) по гражданско-правовым договорам, договорам авторского заказа, договорам отчуждения авторских прав
В информации Минтруда России сообщается, что право на пособие возникает у граждан, заключивших гражданско-правовой договор, и за прошлый календарный год есть страховые отчисления не менее сумм, выплачиваемых с МРОТ (в 2022 году это — 4833,72 рубля). При этом учитываются и взносы, которые уплачивались с трудовых договоров.
Социальный фонд России будет перечислять выплаты по больничным напрямую гражданину на основании электронного больничного.
Если договоры заключены сразу с несколькими компаниями, то пособия выплачиваются страховщиком по одному из работодателей — по выбору самого застрахованного лица.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
На период 2023 — 2025 годов сохранен действующий порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
19.12.2022 принят Федеральный закон от № 517-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Согласно закону, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.
Кроме того, законом также сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат работникам в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Информация подготовлена и.о. заместителя прокурора района Барановым И.Д.
Принят закон, направленный на открытость (прозрачность) предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг
Федеральным законом от 19.12.2022 № 521-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Информация о таких субсидиях, включая гранты в форме субсидий, а также информация о проведении отбора получателей субсидий будет размещаться на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети «Интернет». В некоторых случаях такая информация может размещаться на ином сайте с указанием на едином портале страниц этого сайта.
Правительство наделено полномочием по утверждению единых правил предоставления субсидий, а также порядка отбора получателей.
Согласно общему правилу проведение отбора получателей субсидий будет осуществляться в ГИИС «Электронный бюджет». Требование о проведении отбора в информационной системе будет вводиться поэтапно, с учетом уровня бюджета, из которого предоставляются бюджетные средства.
Кроме того, в частности, Законом установлен особый порядок зачисления в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ доходов от уплаты налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 февраля по 31 марта 2023 года включительно.
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.
Уточнен порядок продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2022 № 2382 внесены изменения в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме
Документом скорректированы суммы задатка, которые необходимо оставить для участия в продаже имущества на аукционе, в конкурсе и посредством публичного предложения.
В частности, предусмотрено, что задаток составляет 10 процентов начальной цены продажи имущества, составляющей менее 100 млн рублей, и 20 процентов начальной цены продажи имущества, составляющей 100 млн рублей и более.
Информация подготовлена и.о. заместителя прокурора района Барановым И.Д.
К третьему чтению подготовлен законопроект, устанавливающий особенности осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси
Проектом Федерального закона N 121564-8 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, в частности:
устанавливается возможность получения разрешения на перевозки для самозанятых водителей при условии заключения договора со службой заказа легкового такси;
предлагается создать три реестра — региональный реестр перевозчиков легковыми такси, региональный реестр легковых такси и региональный реестр служб заказа легкового такси, в которые будут включены сведения о перевозчиках легкового такси, о транспортных средствах, которые перевозчики вправе использовать, и о предоставлении службам заказа легкового такси права на осуществление соответствующей деятельности;
устанавливаются обязательные требования к легковым такси, к перевозчикам легковыми такси и к водителю легкового такси.
Также документом определен перечень оснований для запрета для допуска лица к управлению легковым такси, одним из которых является наличие более трех неуплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения за период, предшествующий дню осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси.
Кроме этого, законопроектом предусмотрена обязанность службы заказа легкового такси предоставлять ФСБ России доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси, в порядке, который определит Правительство.
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.
Внесены изменения в ряд актов Правительства по вопросам госзакупок
Постановлением Правительства РФ от 20.12.2022 № 2359 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Установлено, в частности, следующее:
— с 1 января 2023 года исключается требование о достижении заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с постановлением Правительства от 6 марта 2022 года N 301 «Об основаниях неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры», отдельного минимального объема закупок, участниками которых являются только субъекты МСП;
— действие положений пункта 1.1 постановления Правительства от 19 декабря 2013 года N 1186 о предельном размере цены контракта, при достижении или превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены, распространено на контракты, предметом которых является выполнение работ по геологическому изучению недр;
— установлено, что до 1 апреля 2023 года не проводятся оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг и изменений в такие планы, мониторинг соответствия планов закупки и изменений в них, оценка соответствия проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и проектов изменений, вносимых в такие планы, мониторинг соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и изменений, внесенных в такие планы, в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с постановлением Правительства от 6 марта 2022 г. N 301.
Кроме этого, внесенными изменениями ряд актов Правительства приведен в соответствие с действующим законодательством в сфере госзакупок.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Определен временный порядок организации работы по созданию судами официальных страниц в социальной сети «ВКонтакте»
Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 25.11.2022 утвержден приказ № 216 «Об утверждении Временного порядка организации работы по созданию аккаунтов, созданию и ведению официальных страниц в социальной сети федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации»
Официальная страница в социальной сети используется для получения гражданами в доступной форме достоверной информации о деятельности судов, мировых судей, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, управлений Судебного департамента в субъектах РФ и органов судейского сообщества.
На официальных страницах подлежит размещению информация о деятельности судов, судьях, работниках аппаратов судов и Судебного департамента, внесших значительный вклад в развитие судебной системы и формирование авторитета судебной власти, и иные сведения, относящиеся к деятельности судов и системы Судебного департамента.
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.
Минпросвещения утвердило федеральную образовательную программу начального общего образования
Приказом Минпросвещения России от 16.11.2022 N 992
утверждена федеральная образовательная программа начального общего образования, которая включает три раздела — целевой, содержательный и организационный.
Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации программы, а также способы определения достижения этих целей и результатов. Содержательный раздел включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.
Организационный раздел включает федеральный учебный план, федеральный план внеурочной деятельности, календарный учебных график и календарный план воспитательной работы, содержащий перечень событий и мероприятий воспитательной направленности, которые организуются и проводятся образовательной организацией.
При разработке основной образовательной программы начального общего образования образовательная организация предусматривает непосредственное применение федеральных рабочих программ по русскому языку, литературному чтению и окружающему миру.
Информация подготовлена и.о. заместителя прокурора района Барановым И.Д.
Утверждена федеральная образовательная программа среднего общего образования
Приказом Минпросвещения России от 23.11.2022 N 1014 утверждена федеральная образовательная программа среднего общего образования, которая содержит три раздела — целевой, содержательный и организационный.
Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации программы, а также способы определения достижения этих результатов. Содержательный раздел включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.
Организационный раздел включает федеральный учебный план, федеральный план внеурочной деятельности, календарный учебных график и календарный план воспитательной работы.
При разработке основной образовательной программы среднего общего образования образовательная организация предусматривает непосредственное применение федеральных рабочих программ по русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и основам безопасности жизнедеятельности.
Информация подготовлена и.о. заместителя прокурора района Барановым И.Д.
Планируется проводить тестирование на грипп и ОРВИ по аналогии с механизмом тестирования на COVID-19
Проектом Постановления Главного государственного санитарного врача РФ предлагается внести изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.07.2022 № 20 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2022 — 2023 годов
В частности, предлагается организовать отбор и доставку в соответствующие диагностические лаборатории биологического материала от больных гриппом, ОРВИ при госпитализации или оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях лицам с симптомами острых респираторных инфекций. В первую очередь — лицам, страдающим хроническими заболеваниями, лицам старше 60 лет, лицам, находящимся в стационарных учреждениях закрытого типа, детям до 6 лет.
Предполагается, что время доставки биологического материала для исследования на ОРВИ и грипп в лабораторию не будет превышать 24 часов с момента его отбора, а срок выполнения лабораторного исследования — 24 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его результата медицинской организацией, направившей биологический материал.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Уточнен порядок получения образования лицами, содержащимися в воспитательных колониях
Федеральным законом от 19.12.2022 № 537-ФЗ внесены изменений в статью 80 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Установлено, что в отношении указанных лиц обеспечиваются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении ФСИН России.
Также предусматривается, что воспитательные колонии в целях обеспечения условий для получения образования содержащимися в них лицами могут привлекать, в том числе на договорной основе, педагогических работников общеобразовательных организаций субъектов РФ, созданных при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Информация подготовлена и.о. заместителя прокурора района Барановым И.Д.
Задолженность по алиментам может быть погашена другими лицами
Погашение задолженности может быть произведено не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами. Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, погасить задолженность в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.
Покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера и не свидетельствовали о нахождении ребенка или нетрудоспособных родителей на иждивении у лица, обязанного уплачивать алименты, не освобождают его от обязанности уплачивать алименты в полном объеме.
Уголовная ответственность по статье 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например, нерегулярные или незначительные платежи. Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ.
Судам рекомендовано при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 157 УК РФ, учитывать разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 года N 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Конституционный Суд разрешил использовать средства материнского капитала для реконструкции жилых помещений в доме блокированной застройки
Конституционный Суд отметил, что по буквальному смыслу пункта 2 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в том числе во взаимосвязи с положениями Градостроительного кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, действующее регулирование не предусматривает использования средств маткапитала на реконструкцию объекта капитального строительства, не являющегося объектом индивидуального жилищного строительства, даже если при этом улучшаются жилищные условия в жилом помещении, принадлежащем лицу, получившему сертификат на маткапитал (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2022 N 56-П
«По делу о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с жалобой гражданки А.А. Дробковой»)
Однако предназначению маткапитала не противоречит реконструкция иного, нежели объект ИЖС, объекта капитального строительства, в результате которой увеличивается площадь жилого помещения, принадлежащего получившему сертификат лицу.
Таким образом, указанное положение не соответствует Конституции РФ, поскольку оно не предусматривает возможности направить средства маткапитала на улучшение жилищных условий путем реконструкции иного объекта капитального строительства, предназначенного для постоянного проживания, кроме объекта ИЖС, притом что лицом, получившим сертификат, выполнены все требования, предъявляемые к реконструкции таких объектов, а также соблюдены иные условия направления средств маткапитала на такую реконструкцию.
Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее законодательное регулирование. До этого указание в нормативных правовых актах на реконструкцию именно объектов ИЖС не должно препятствовать направлению средств маткапитала на улучшение жилищных условий путем реконструкции иного объекта капитального строительства, предназначенного для постоянного проживания.
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.
Скорректирован порядок подсчета страхового стажа для установления пенсий с учетом уплаты и (или) начисления страховых взносов
Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2279 внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Так, например:
периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате (ранее только об уплате) соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
исчисление страхового стажа исходя из начисленных страховых взносов будет осуществляться, в частности, в отношении лиц, выполнявших работу по договорам авторского заказа. Ранее для подтверждения стажа требовался документ об уплате страховых взносов с выплат и иных вознаграждений по таким договорам.
Включено положение, согласно которому иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж, могут подтверждаться сведениями, содержащимися в документах, поступившими в территориальный орган СФР из госорганов, органов МСУ, а также сведениями, содержащимися в ФГИС.
Также постановлением закреплен порядок определения страхового стажа в отношении лиц, применяющих АвтоУСН.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.
Актуализировано Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Постановлением Правительства РФ от 15.12.2022 № 2310 внесены изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
В частности, реализованы положения Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесшего изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Изменениями предусматривается, что с 1 января 2023 года физические лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, имеют право на получение страхового обеспечения при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года и действует до 1 сентября 2027 года.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Конституционный Суд исключил возможность освобождения организации — собственника автотранспорта от административной ответственности за нарушение ПДД ее работником в случае автоматической фиксации правонарушения
Ранее аналогичный вопрос уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда.
В Постановлении от 18 января 2019 года N 5-П указано, что нахождение принадлежащего собственнику транспортного средства в момент нарушения ПДД во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника от административной ответственности не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником транспортного средства. Управление транспортным средством работником не свидетельствует о переходе к нему правомочий владения в отношении этого транспортного средства (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.12.2022 N 54-П
«По делу о проверке конституционности части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Октябрьского районного суда города Екатеринбурга»)
Таким образом, часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку она не предполагает освобождения от административной ответственности юридического лица — собственника (владельца) транспортного средства на том основании, что в момент совершения административного правонарушения, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, указанное транспортное средство управлялось его работником.
Конституционным Судом отмечено, что характер трудовых отношений, включая правомочия работодателя по обеспечению дисциплины труда (поощрения за труд, дисциплинарные взыскания), а также возможность работодателя как собственника транспортного средства принять решение о порядке его использования позволяют ему оказывать воздействие на работника, нарушившего ПДД, и минимизировать риск последующего совершения правонарушений.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Конституционный Суд не допустил включения сумм НДФЛ в размер хищения в рамках статьи 158 УК РФ
Пункт 1 примечаний к статье 158 УК РФ, которым закреплено единое для всех составов преступлений понятие хищения, противоречит Конституции РФ и ее статьям. Указанное положение не позволяет однозначно понять, как определить размер хищения, совершаемого путем обмана работником о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы, в части отнесения или неотнесения к размеру хищения суммы налога, удержанной и уплаченной с полученной путем обмана части заработной платы. Это допускает различную оценку размера похищенного при хищениях, совершаемых одним способом при одних и тех же обстоятельствах (Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2022 N 53-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Тихоокеанского флотского военного суда»)
Федеральному законодателю надлежит устранить выявленную неопределенность правового регулирования в части оценки размера похищенного при хищении, совершенном путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия).
Впредь до внесения необходимых изменений сумма НДФЛ, которая исчислена и удержана налоговым агентом, не подлежит включению в размер хищения.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Установлен порядок осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ
Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278 утверждены Правила осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Речь идет о гражданах, призванных на военную службу по мобилизации, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Минобороны России), иных гражданах РФ (иностранных гражданах), заключивших в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более.
Приводится перечень оснований, при наличии которых, в случае увольнения военнослужащего с военной службы ранее срока, установленного контрактом, выплаченная ему единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока контракта.
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.
В Трудовом кодексе закреплено право лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на дополнительные оплачиваемые выходные дни
Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ внесены изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации.
Так, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению.
Однократно в течение календарного года можно взять до 24 дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней.
Оплата каждого такого дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Информация подготовлена и.о. заместителя прокурора района Барановым И.Д.
Сокращены сроки согласования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
Федеральным законом от 05.12.2022 № 509-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В частности, сроки принятия решений в ряде случаев сокращены с 30 до 20 дней, при этом в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию, — с 45 до 35 дней.
Кроме того, на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, возложена обязанность в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Усовершенствован порядок изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению
Федеральным законом от 05.12.2022 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Закон, в частности:
предусматривает возможность изъятия земельного участка в случае его неиспользования по целевому назначению в течение трех и более лет к моменту осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора);
уточняет порядок продажи изъятых участков с публичных торгов;
вводит запрет на переход, прекращение права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, а также на передачу такого участка в ипотеку.
Так, при выявлении нарушений в ЕГРН вносится запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок, за исключением случаев перехода права собственности в порядке универсального правопреемства.
В случае неустранения выявленных нарушений в срок, установленный в предписании, выданном уполномоченным органом, в отношении такого земельного участка (посредством внесения в ЕГРН соответствующей записи) запрещается совершение любых сделок до завершения рассмотрения судом дела об изъятии земельного участка.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информация подготовлена помощником прокурора района Чаплыгиной А.С.
Подписан закон о повышении эффективности общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания
Федеральным законом от 05.12.2022 № 497-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
В том числе, введены положения о независимости общественных наблюдательных комиссий (ОНК) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также недопустимости вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций в сферу деятельности ОНК.
Расширен перечень организаций, участвующих в общественном контроле.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования (04.06.2023).
Информация подготовлена прокурором района Тимофеевым А.А.