С учетом сложившейся практики под телефонным терроризмом следует понимать заведомо ложное сообщение о наличии взрывного устройства в каком-либо месте, включая объекты социальной инфраструктуры.
Такие действия квалифицируются как уголовное преступление, предусмотренное ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма). Указанная норма состоит из 4 частей, регламентирующих уголовное наказание в зависимости от тяжести наступивших последствий действий телефонных террористов.
Согласно указанной норме обязательным признаком совершения данного преступления является мотив хулиганских побуждений, т.е. действий, выражающих грубое и явное неуважение к обществу.
Сообщение с угрозами может быть выражено в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А. Есакова. 4-е издание. М.: Проспект, 2012)).
Так, по ч. 1 ст. 207 УК РФ виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок от 2 до 3 лет.
Если же акт телефонного терроризма совершен в отношении объектов социальной инфраструктуры (в том числе если он повлек за собой причинение крупного ущерба), то такие действия наказываются штрафом в размере от 500 тыс. до 700 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет (ч. 2 ст. 207 УК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 207 УК РФ если указанные действия в виде акта телефонного терроризма совершены исключительно в целях дестабилизации деятельности органов власти, то такие действия наказывается штрафом в размере от 700 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок от 6 до 8 лет.
Следует учитывать, что общественная опасность преступлений, связанных с фактами терроризма, чрезвычайно велика, т.к. предопределяет неизбежную атмосферу паники в обществе и срыв нормального функционирования учреждений и организаций. Подобные деяния, совершенные из хулиганских побуждений, тем не менее могут повлечь за собой по неосторожности смерть человека (или нескольких людей, а также иные тяжкие последствия).
При таких обстоятельствах понесенные государством расходы подлежат обязательному возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (гл. 59 ГК РФ).
Помощник прокурора
Топчихинского района В.А. Головин
юрист 3 класса