Установлен порядок направления ФССП России запроса и получения информации, указанных в части 18 статьи 19.2 Закона о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1929 «О некоторых вопросах проверки Федеральной службой судебных приставов сведений, содержащихся в заявлении о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи» |
Утверждены Правила, устанавливающие порядок направления запроса и получения информации об абоненте — юрлице либо ИП, заключившем договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и о выделении ему оператором подвижной радиотелефонной связи абонентского номера, с которого поступили вызов и (или) сообщение, сведения о которых содержатся в заявлении о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, а также о пользователе услугами связи — физическом лице, которому абонентом — юрлицом либо ИП предоставлена возможность пользоваться в рамках данного договора услугами подвижной радиотелефонной связи с использованием такого абонентского номера.
Реализован Федеральный закон от 07.06.2025 N 137-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
ФССП России включена в число участников взаимодействия с ГИС КСИМ. В перечень информационных систем, с которыми взаимодействует указанная система, включена Федеральная государственная информационная система «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)».
Определены условия и порядок признания иностранных граждан представляющими интерес для Российской Федерации
| Указ Президента РФ от 02.12.2025 N 883 «О поддержке переселения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих интерес для Российской Федерации, и об особенностях их правового положения в Российской Федерации» |
Иностранные граждане могут обратиться начиная с 15.04.2026 с ходатайством о признании их представляющими интерес для Российской Федерации, если они: имеют достижения в сфере научно-технологического развития, производства, спорта, креативных (творческих) индустрий, в культурно-гуманитарной сфере, в учебе; внесли вклад в развитие общества, экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности РФ; обладают особо востребованными профессией (специальностью), квалификацией или навыками.
На МВД России возложены полномочия по определению некоммерческой организации, в которую будут обращаться иностранные граждане с ходатайством о признании их представляющими интерес для РФ.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
На Минкультуры России возложены полномочия по увековечению памяти жертв геноцида советского народа
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1930 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по увековечению памяти жертв геноцида советского народа» |
В этой связи Министерство в числе прочего осуществляет общее руководство работой по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, разрабатывает нормативные правовые акты и документы в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа, организует проведение мероприятий, направленных на увековечение памяти жертв геноцида советского народа.
Кроме того, Министерство определяет, в частности, порядок отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа, порядок их государственного учета и паспортизации, порядок организации и проведения поисковой работы, порядок передачи документов и иного имущества, найденных при проведении поисковых работ, родственникам жертв или в музеи, а также принимает участие в сооружении, сохранении и реставрации памятников, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память жертв геноцида советского народа.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Даны разъяснения по вопросу расчетов между потребителями, управляющей организацией — исполнителем коммунальной услуги и ресурсоснабжающей организацией за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме
| Письмо Минстроя России от 25.11.2025 № 72304-ДН/04 «О порядке расчетов за коммунальные ресурсы, приобретаемые управляющей организацией у ресурсоснабжающей организации» |
Сообщается, в частности, что жилищное законодательство прямо регулирует порядок расчетов:
— в части оплаты стоимости коммунального ресурса, потребленного в целях предоставления коммунальной услуги, — путем внесения платы в управляющую организацию (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ) или в ресурсоснабжающую организацию (при соблюдении условий, указанных в ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации») с соблюдением положений п. 27 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее — Правила N 124);
— в части оплаты стоимости КР СОИ — путем внесения потребителями платы за КР СОИ в управляющую организацию (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ) с последующим перечислением стоимости КР СОИ в ресурсоснабжающую организацию с соблюдением условий, предусмотренных Требованиями к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 (далее — Требования N 253). При этом в соответствии с пунктом 3 Требований N 253 допускается их неприменение к расчетам за КР СОИ, если это определено условиями договора ресурсоснабжения;
— обязательства управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса определяются с учетом положений пп. 21 и 22 Правил N 124;
— при проведении расчетов за коммунальные ресурсы с соблюдением Требований N 253 или путем направления средств потребителей за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающую организацию, стороны договора ресурсоснабжения должны руководствоваться положениями пп. 25, 27 Правил N 124.
Таким образом, в случае, если управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, основания для определения отрицательного объема КР СОИ в отношениях между управляющей и ресурсоснабжающей организацией отсутствуют. При этом обязательства управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией за расчетный период не могут превышать стоимость объема коммунального ресурса, поставленного в МКД согласно показаниям ОДПУ. В случае поступления ресурсоснабжающей организации средств потребителей в объеме, превышающем стоимость коммунального ресурса, определенного ОДПУ, излишки денежных средств принадлежат управляющей организации, которая вправе распорядиться ими.
Объем коммунального ресурса, поставленного в МКД, размер обязательств управляющей организации — как исполненных (в том числе путем внесения оплаты коммунальной услуги потребителями в пользу ресурсоснабжающей организации), так и неисполненных — фиксируются актами поставки коммунального ресурса в МКД и актами сверки расчетов по договору ресурсоснабжения.
Даны разъяснения по вопросу предоставления информации об объемах (количестве) потребляемых коммунальных ресурсов в многоквартирном доме
| Письмо Минстроя России от 27.11.2025 N 33525-ОГ/00 «О предоставлении потребителю информации об объемах потребления коммунальных ресурсов в отдельных помещениях многоквартирного дома». |
Сообщается, в частности, что управляющая организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Исполнитель коммунальных услуг не обязан предоставлять потребителю информацию об объемах потребления коммунальных ресурсов в отдельных помещениях многоквартирного дома, при этом обязан предоставить информацию о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
В свою очередь, если потребителя интересует объем потребления в других помещениях, такую информацию он вправе запросить у иных собственников помещений в многоквартирном доме. Вместе с тем, в случае если собственник помещения в многоквартирном доме не желает сообщать соседям сведения об объеме потребления коммунальной услуги в принадлежащем ему помещении в многоквартирном доме, исполнитель коммунальной услуги также не имеет права передавать такие сведения другим собственникам помещений в многоквартирном доме.
С 1 января 2026 г. уточняются размеры арендной платы при аренде без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации
| Постановление Правительства РФ от 01.12.2025 N 1974 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» |
Приводится порядок расчета арендной платы для различных объектов.
Предусматривается, что размер арендной платы в редакции настоящего Постановления устанавливается для договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, заключенных после вступления в силу настоящего Постановления.
Сокращены некоторые процедурные сроки предоставления госуслуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1940 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126» |
Так, например, срок принятия решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) теперь составляет 5 рабочих дней (ранее — 10 рабочих дней).
Также постановлением уточнен порядок проведения оценки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, в том числе предусмотрена возможность использования мобильного приложения «Инспектор» при проведении выездной оценки.
Скорректированы критерии для получения госаккредитации российскими IT-организациями
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1949 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» |
Принятым постановлением, в числе прочего, уточнены положения, предусматривающие показатель размера выплат и иных вознаграждений в пользу работников, а также порядка определения и величины доли выручки от деятельности в области информационных технологий.
Также Правительством установлены требования, касающиеся доли иностранного участия в компании, и особенности применения новых требований.
В 2026 году аккредитованным российским IT-организациям предписано обеспечить возможность раскрытия Минцифры ряда сведений, указанных в подпунктах «е» — «и» пункта 25 Положения, за 2024 и 2025 годы путем представления в налоговые органы соответствующего согласия (согласие в отношении сведений за 2024 год необходимо направить до 30 января 2026 года).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2026 г.
Конституционный Суд подтвердил обязанность соответствующего публично-правового образования возместить собственнику убытки или выкупить земельный участок, в отношении которого установлена зона охраны объекта культурного наследия, ввиду невозможности его использования в соответствии с видом разрешенного использования
| Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.2025 N 42-П «По делу о проверке конституционности части 23 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Малинова Михаила Алексеевича» |
Не противоречащей Конституции РФ признана часть 23 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает освобождения соответствующих публично-правовых образований от обязанности возместить собственнику земельного участка убытки, возникшие в связи с установлением до дня официального опубликования данного Федерального закона зон охраны объекта культурного наследия (границ таких зон), препятствующим использованию этого земельного участка в соответствии с видом его первоначального разрешенного использования, либо — если такое использование становится невозможным — от обязанности выкупить такой земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества, не являющиеся самовольными постройками.
Конституционный Суд, в частности, указал, что установление, изменение зон охраны объектов культурного наследия регионального значения выступает проявлением воли непосредственно публично-правового образования в лице его уполномоченных органов, реализуемой не в интересах конкретных юридических или физических лиц, а исходя из конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Из этого следует, что именно на данном субъекте РФ в лице уполномоченного органа лежит обязанность по возмещению убытков, возникающих в качестве последствий принятия таких решений, вторгающихся помимо воли частного собственника в его правомочия по владению и пользованию своим имуществом. Такая обязанность служит одновременно экономическим стимулом для взвешенного и разумного подхода при определении указанным органом границ зон охраны и перечня действующих в них ограничений градостроительного и земельного порядка исходя из разумного баланса интересов социально-экономического развития, технического прогресса, поддержания сложившегося уклада проживания на определенной территории и связанных с этим прав граждан, с одной стороны, и интересов сохранения исторического и культурного наследия — с другой.
С 1 марта 2026 г. устанавливается новый порядок осуществления государственного учета жилищного фонда
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1939 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» |
Государственный учет осуществляется в отношении объектов государственного учета жилищного фонда независимо от формы собственности. Государственный учет осуществляется со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, либо со дня осуществления государственного кадастрового учета объектов государственного учета жилищного фонда, в отношении которых получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.
Осуществление государственного учета жилищного фонда обеспечивается посредством размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства соответствующей информации.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301, регулирующее аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2032 г.
С 1 января 2026 года подлежит индексации на 4% норматив финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение переданных органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели
| Постановление Правительства РФ от 29.11.2025 N 1959 «Об индексации норматива финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» |
Правительство утвердило коэффициент индексации финансовых затрат в размере 1,04.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
С 1 марта 2026 г. устанавливается порядок определения и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1943 «Об утверждении Положения о порядке установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения» |
Решение об установлении или изменении границ сельскохозяйственных угодий принимается Минсельхозом России по видам сельскохозяйственных угодий (пашня, сенокос, пастбище (за исключением оленьих пастбищ), залежь, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.) отдельно для каждого субъекта РФ путем издания приказа, к которому прилагаются сведения о границах сельскохозяйственных угодий.
В границы сельскохозяйственных угодий не включаются: земельные участки, не относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, и (или) их части, учтенные в ЕГРН; земли, земельные участки, типы и подтипы почв которых непригодны для использования в качестве сельскохозяйственных угодий; садовые земельные участки, а также земельные участки общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд; части земельных участков, занятых объектами недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на которые содержатся в ЕГРН (за исключением объектов недвижимости, право собственности на которые возникло до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2032 г.
С 1 декабря 2025 г. по 31 мая 2026 г. включительно устанавливается запрет на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1947 «О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов» |
Запрет распространяется на товары, вывозимые из РФ с 1 декабря 2025 г. и выпущенные до 1 декабря 2025 г. в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, включая товары, таможенное декларирование которых осуществлялось с особенностями, предусмотренными статьями 115 и 116 ТК ЕАЭС, или с особенностями, установленными законодательством государств — членов ЕАЭС.
Указанный временный запрет не распространяется на вывоз из РФ катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий отходов и лома драгоценных металлов (код 7112 ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимых организациями, включенными в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 августа 1998 г. N 972, в целях исполнения договорных (контрактных) обязательств. При этом масса 1 пробы составляет не более 500 граммов в одной товарной партии независимо от количества таких партий по внешнеторговому договору (контракту).
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
До 14 сентября 2026 г. включительно установлен безвизовый въезд в РФ для граждан КНР
| Указ Президента РФ от 01.12.2025 N 872 «О временном порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики» |
Граждане Китайской Народной Республики вправе осуществлять въезд в Российскую Федерацию и пребывать в Российской Федерации не более 30 дней с гостевым или деловым визитом, в качестве туристов, для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях, а также осуществлять транзитный проезд через территорию Российской Федерации и выезд из Российской Федерации без оформления виз на основании обычного паспорта гражданина Китайской Народной Республики.
Данный порядок не распространяется на граждан Китайской Народной Республики, въезжающих в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой, в том числе журналистской, деятельности, получения образования, в целях проживания в Российской Федерации либо осуществляющих международные автомобильные перевозки в качестве водителей и членов экипажей транспортных средств, экспедиторов, а также сопровождающих такие транспортные средства в качестве переводчиков.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
На 2026 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, определена в количестве 278940 человек
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1920 «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2026 год» |
Реализация потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно приложению к постановлению.
С 1 марта 2026 г. вступают в силу новые правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения, подлежащих классификации
| Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации» |
Правилами регулируются, в числе прочего, порядок заключения договора и перечень включаемых в него сведений, порядок и условия предоставления услуг средства размещения, права, обязанности и ответственность исполнителя и заказчика (потребителя).
Приводится перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ, в том числе Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 года вводятся в действие правила выплаты туристу страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1935 «Об утверждении Правил выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора либо договоров о предоставлении банковской гарантии» |
Правила устанавливают порядок выплаты заказчику туристского продукта страхового возмещения или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта туроператором, заключившим более одного договора страхования гражданской ответственности.
Выплата осуществляется организацией, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности, на основании требования, предъявленного туристом или его законным представителем и (или) иным заказчиком туристского продукта.
Организация вправе отказать в удовлетворении требования в случае непредставления заявителем недостающих и (или) надлежащим образом оформленных документов, в срок, установленный частью восьмой статьи 17.5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В случае если туроператором заключено более одного договора страхования и (или) получено несколько банковских гарантий, заявитель вправе по своему выбору предъявить требование любой организации в пределах размера финансового обеспечения ответственности, предоставленного организацией.
Усилена административная ответственность в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 448-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» |
Установлена ответственность за повторное совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статей 15.43 и 15.47 КоАП РФ.
В частности, повторное совершение правонарушения, выразившегося в ведении деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный пробирный надзор, если такая постановка является обязательной, повлечет наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от ста двадцати тысяч до ста шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста шестидесяти тысяч до ста восьмидесяти тысяч рублей.
Подписан закон о социальных гарантиях женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня»
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 435-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня» |
Женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», вправе рассчитывать на установленные меры социальной поддержки, часть из которых может быть заменена на ежемесячную денежную выплату в размере 72 403,79 рубля с последующей индексацией.
Принятым законом, в частности, гарантируется внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи и обеспечение лекарственными препаратами; предоставляется право на бесплатное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации один раз в год; предусматривается освобождение от внесения платы за ЖКУ и взноса на капремонт, а также платы за проезд.
Кроме того, законом закрепляется право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, а также гарантируется первоочередное предоставление материалов для строительства и ремонта жилого помещения.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
С 1 января 2026 года минимальный размер оплаты труда составит 27 093 рубля в месяц
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 429-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» |
Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. N 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» начиная с 2025 года установлена норма соотношения между МРОТ и медианной заработной платой в размере не менее 48%.
Внесенными изменениями с 1 января 2026 года МРОТ устанавливается в сумме 27 093 рубля. Соотношение с медианной заработной платой за предыдущий год составит 48%. Медианная заработная плата за 2024 год, по данным Росстата, составляет 56 443 рубля.
Субъекты РФ смогут устанавливать квоту для приема на работу инвалидов для всех видов обособленных подразделений работодателей, расположенных на территории соответствующего региона
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 445-ФЗ «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» |
Необходимые изменения внесены в статью 38 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, с 1 января 2026 года установлен на уровне 93,59%
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 433-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» |
Речь идет о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения РФ, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I.
Законом также до 1 января 2027 года продлевается приостановление действия части второй статьи 43 Закона N 4468-I.
Установлены особенности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта участникам специальной военной операции в целях стимулирования осуществления ими индивидуальной предпринимательской деятельности
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 439-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
Государственная социальная помощь на основании социального контракта участникам специальной военной операции оказывается при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу. По выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается им или их супругам, признанным в установленном порядке безработными или ищущими работу.
Социальный контракт заключается однократно. К такому социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
При подаче заявления об оказании государственной социальной помощи гражданин предоставляет рекомендацию, выдаваемую организацией, созданной на основании акта Президента РФ в целях поддержки участников специальной военной операции, в порядке и по форме, которые установлены Правительством РФ.
Кроме того, в числе прочего определен перечень полномочий, осуществляемых Правительством РФ в социальной сфере в 2026 году, установлен порядок социального обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для граждан, проживающих (проживавших) на территориях ДНР и ЛНР, которым страховое обеспечение было назначено по законодательству Украины и которые не могут подтвердить размер причитающейся им выплаты до даты начала действия законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на территории новых субъектов (1 марта 2023 года).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2026, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенные до дня вступления в силу изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом положений частей 3 и 8 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (в редакции настоящего Федерального закона).
Перерасчет производится при условии прохождения в соответствии с законодательством РФ переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, по результатам которого подтверждена утрата профессиональной трудоспособности, с учетом установленной по результатам такого переосвидетельствования степени утраты профессиональной трудоспособности.
Установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения для семей с детьми
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 443-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» |
Принятым законом в перечень лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение, включены женщины, которым присвоено звание «Мать-героиня». Размер дополнительного материального обеспечения составит 415% размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Кроме того, согласно принятому закону в страховой стаж для назначения пенсии будут включаться периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, без установленного ранее ограничения «не более шести лет в общей сложности».
Периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет при рождении двух и более детей в случае многоплодной беременности при исчислении страхового стажа должны будут суммироваться с учетом их фактической продолжительности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года. Действие отдельных положений распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
Право на социальную пенсию предоставлено детям, рожденным по истечении 300 дней со дня смерти отца
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» |
Для реализации права на указанную пенсию должны соблюдаться следующие условия: рождение ребенка по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери; данное лицо выразило при жизни намерение иметь детей; отцовство установлено в судебном порядке.
Право на пенсию у таких детей возникает с даты рождения.
Также законом скорректированы размеры социальных пенсий нетрудоспособных граждан.
Так, например: детям, потерявшим одного из родителей, и детям, рожденным по истечении 300 дней со дня смерти отца, размер пенсии установлен в сумме 7 689 рублей 83 копейки; инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам — 21 177 рублей 59 копеек.
С 1 октября 2025 г. на 7,6% проиндексируют размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1919 «Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
Речь идет об индексации размера компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Внесены изменения в правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
| Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1928 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330» |
В частности, уточнены основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, скорректирована величина минимального размера оплаты труда, учитываемого при расчете размера доходов заявителя и трудоспособных членов его семьи, уточнен порядок расчета среднедушевого дохода семьи, уточнен перечень доходов, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.
Уточнена процедура принятия решений и порядок выплаты единовременных пособий сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам
| Приказ МВД России от 20.10.2025 N 778 «О внесении изменений в Порядок выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам, утвержденный приказом МВД России от 5 июня 2020 г. N 396» Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2025 N 84315. |
Приказом, в частности, предусмотрено сокращение с 30 до 15 календарных дней срока рассмотрения документов (материалов), содержащих сведения о наличии оснований для выплаты пособий.
Указанный срок при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 13 статьи 43 Закона о полиции, исчисляется со дня получения комиссией вступившего в законную силу решения суда и документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия.
Также установлено, что выплата единовременных пособий осуществляется путем перевода денежных сумм на банковский счет, открытый в кредитной организации (банке) на территории РФ, в срок до 30 календарных дней со дня получения комиссией необходимых документов (материалов).
Утвержден новый порядок осуществления в Вооруженных Силах РФ выплат единовременных пособий, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
| Приказ Министра обороны РФ от 25.10.2025 N 665 «Об определении Порядка осуществления в Вооруженных Силах Российской Федерации выплат единовременных пособий, установленных частями 8, 12 и 12.1 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2025 N 84309. |
Определен порядок выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей в соответствии с частями 8, 12 и 12.1 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
На период 2026 — 2028 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 434-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» |
Согласно закону в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.
Также сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Утвержден федеральный бюджет на 2026 — 2028 годы
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» |
Формирование бюджета основано на базовом варианте прогноза социально-экономического развития России и уровне инфляции, не превышающем 4%.
Предполагается, что доходы федерального бюджета в 2026 году составят 40,3 трлн рублей. С учетом запланированных расходов в сумме 44,1 трлн рублей, дефицит бюджета прогнозируется на уровне 3,8 трлн рублей.
Важнейшим направлением бюджета является обеспечение нужд обороны и безопасности, социальная поддержка семей участников СВО, а также финансирование мер по улучшению демографии.
В 2026 году в сфере социального обеспечения населения предусматривается, в частности, следующее:
— размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 411 184,9 рубля;
— коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,04.
В 2026 году величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения определена в размере 18 939 рублей, для трудоспособного населения — 20 644 рублей, пенсионеров — 16 288 рублей, детей — 18 371 рубля.
Бюджет СФР на 2026 год сформирован с объемом профицита в размере 0,338 трлн рублей
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 427-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» |
В 2026 году доходы бюджета составят 19,086 трлн руб., расходы — 18,748 трлн руб.
Согласно закону в 2026 году СФР вправе разрешать страхователям направлять до 20% страховых взносов на ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний за предыдущий год (за вычетом ряда расходов) на финансирование предупредительных мер. Объем таких средств может быть увеличен до 30%, если страхователь дополнительно направляет средства на санаторно-курортное лечение работников не позднее чем за 5 лет до достижения ими пенсионного возраста.
Дополнительное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 2.1 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 1 января 2026 года устанавливается в сумме, равной 1413 рублям 86 копейкам.
Утверждены основные параметры бюджета ФФОМС на 2026 — 2028 годы
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 428-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» |
Доходы бюджета в 2026 году составят 4,7 трлн руб., расходы — 4,8 трлн руб., дефицит — 82 млрд руб.
Рост расходов бюджета ФФОМС обусловлен увеличением объема субвенций бюджетам территориальных фондов за счет прогнозируемого увеличения норматива финансовых затрат на оказание медицинских услуг.
Коэффициент удорожания стоимости медицинских услуг для расчета тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения на 2026 год установлен в размере, равном 1,884, на 2027 год — 2,007, на 2028 год — 2,144.
Принят закон об особенностях исполнения бюджетов и финансовых обязательств в 2026 году
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году» |
Закон вносит изменения в некоторые законодательные акты в бюджетной сфере, а также, в частности, в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»; Федеральный закон «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей»; Федеральный закон от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»; Федеральный закон «Об автономных учреждениях» и др.
Законом в числе прочего:
— устанавливается стоимость одного пенсионного коэффициента в 2026 году в размере, равном 156 рублям 76 копейкам, а также размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2026 года — 9584 рубля 69 копеек;
— определены виды активов, в которые в 2026 году могут размещаться средства Фонда национального благосостояния;
— утверждено проведение на отдельных территориях в 2026 году эксперимента по учету сведений о суммах поступивших денежных средств на счета, вклады (депозиты), открытые в кредитных организациях, при определении права граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
— предусмотрена возможность превышения в 2026 году установленного законом субъекта РФ (муниципальным правовым актом) дефицита бюджета субъекта РФ (местного бюджета) и установленных бюджетным законодательством ограничений на сумму средств, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации;
— Правительству предоставлено право списать в 2026 — 2030 годах две трети задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года (за исключением отдельных видов задолженности);
— установлено право истребовать дивиденды, не выплаченные держателям ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, а также держателям ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций международных компаний.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 закона, вступающей в силу с 1 января 2026 года.
Уточнен порядок применения мер ответственности в случае нарушения закрытым административно-территориальным образованием обязательств, на реализацию которых предоставлялись дотации из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ
| Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1909 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» |
Установлено, что в случае нарушения субъектом РФ, на территории которого находится закрытое административно-территориальное образование, или закрытым административно-территориальным образованием в отчетном финансовом году обязательств, установленных соглашением, высшим должностным лицом субъекта РФ к должностным лицам органов государственной власти субъекта РФ и (или) главой муниципального образования — к должностным лицам органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств, применяются меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
С 1 марта 2026 г. вступает в силу новое Положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи
| Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 N 1875 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи» |
Положение определяет порядок лицензирования указанной деятельности, устанавливает перечень наименований услуг связи, предусматриваемых лицензиями на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, и соответствующий перечень лицензионных требований.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2032 г.
Девятиклассники, не прошедшие государственную итоговую аттестацию, смогут получить профессиональное образование
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» |
Внесенными в Закон об образовании поправками органы государственной власти субъектов РФ наделены правом на предоставление государственной поддержки профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лицам, получившим на ГИА по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшим ГИА в установленные сроки.
Органы государственной власти субъектов РФ определят перечень профессий, по которым осуществляется профессиональное обучение указанных лиц, а также перечень образовательных организаций, в которых будет проводиться профессиональное обучение, и порядок его проведения.
Минпросвещения и Рособрнадзор установят перечень обязательных учебных предметов, по которым проводится государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования лиц, освоивших программы профессиональной подготовки за счет средств государственной поддержки региональных бюджетов либо за счет средств физических или юридических лиц.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Совершенствуется система обязательного медицинского страхования в РФ
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 430-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» |
В частности, подписанным законом ужесточаются условия оказания бесплатной медицинской помощи иностранцам. Теперь временно пребывающие и работающие на территории РФ иностранцы смогут приобрести права застрахованных лиц при уплате за них страхователями страховых взносов на ОМС в течение не менее пяти лет. Ранее минимальный срок уплаты страховых взносов для получения иностранцем полиса ОМС составлял 3 года.
Кроме того, установлено, что при осуществлении территориальным фондом на территории субъекта РФ полномочий страховых медицинских организаций Федеральный фонд обязательного медицинского страхования будет оказывать методическую и консультативную помощь при получении соответствующего обращения территориального фонда, а также осуществлять в отношении территориального фонда мониторинг.
Также законом дополняются полномочия страховщика, осуществляемые территориальными фондами ОМС ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, и устанавливаются особенности финансового обеспечения медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, на территориях указанных субъектов РФ.
Помимо прочего, уточняется порядок использования медицинскими организациями средств ОМС после завершения участия медицинских организаций в реализации программ ОМС.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок его вступления в силу.
Подписан закон об отмене стажировки в полиции
| Федеральный закон от 28.11.2025 N 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
В Законе «О полиции» предусмотрено, что стажеры не могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию.
Также изложена в новой редакции статья 24 («Испытание при поступлении на службу в органы внутренних дел») Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Установлено, что срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел не включается.
Единовременное пособие, предусмотренное частью 7 статьи 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не будет выплачиваться гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел в связи с признанием сотрудника, проходящего испытание, не выдержавшим испытание.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Трудовые договоры с условием о прохождении испытания, заключенные с гражданами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в порядке и на условиях их заключения.
Даны разъяснения по вопросу размещения информации в ГИС ЖКХ
| Письмо Минстроя России от 07.10.2025 N 59735-АР/04 «Об использовании ГИС ЖКХ» |
Сообщается, в частности, что приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Состав информации N 79/пр).
Главой XI Состава информации N 79/пр определен состав информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Пунктом 18.1 главы XI Состава информации N 79/пр установлено, что в ГИС ЖКХ размещается информация о сообщении о проведении общего собрания. При этом пунктом 18 установлено, что информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее — ОСС), в том числе предусмотренная пунктом 18.1, размещается в ГИС ЖКХ лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в случае если такое лицо является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания указанному лицу документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении ОСС.
Частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.