Добрый день!
Сегодня мы собрались здесь, все вместе, чтобы подвести итоги проделанной работы за 2020 год и обсудить мероприятия на 2021 год.
Главными задачами в работе администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии с 131 Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и нормативно-правовыми актами.
Это прежде всего:
— исполнение бюджета поселения;
— обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения;
— благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
— взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 63 постановления, 36 распоряжений по основной деятельности и 32 распоряжения по личному составу , проведено 4 очередных и 1 внеочередная сессии Совета депутатов сельского поселения, принято 24 решения. В конце каждого года депутатами утверждается бюджет поселения, как по доходной части, так и по расходной. За исполнением бюджета осуществляется постоянный контроль, ежеквартально доводится до сведения депутатов, и по окончанию финансового года утверждается отчет об исполнении бюджета.
— выдано 242 справки обратившимся за ними гражданам.
Проекты решений и постановлений Администрации сельсовета направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем правового управления Алтайского края.
За 2020 год на личный прием обратилось 35 человек по самым разным вопросам. В прошлом году в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекцией были введены строгие ограничения, в связи с чем, массовые мероприятия, а также сходы жителей села в течение года не проводились. Были введены ограничения в работе соцслужб, поэтому многие обращения были связаны с электронным оформлением документов на соцвыплаты, пособия и т.д.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный cайт района с разделами поселений, где размещаются документы, другая информация, а также информационные стенды в социальных объектах.
В начале хотелось бы озвучить некоторые статистические данные по нашему поселению.
По состоянию на 01.01.2020 года на территории поселения проживало 640 человек(с учетом общежития для престарелых), из них пенсионеров – 292, всего детей до 18 лет – 97, родилось 3 ребенка.
Число домохозяйств — 272.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». На воинском учете состоит 152 человека, призывники – 8 человек. В рядах Российской армии граждан, проходящих срочную военную службу — один
Подводя итоги 2020 года постараюсь остановиться на главных делах и проектах, над которыми работала Администрация и проанализировать, что удалось, а над чем ещё надо работать.
Начну с финансовой политики, так как бюджет является главным инструментом экономического развития села.
Местный бюджет:
Бюджет сельского поселения за 2020 г. составил по доходам 2748900 руб., в том числе дотации- 905000 руб. Субсидии и субвенции из краевого бюджета 658,3 тыс.руб. Поступило в бюджет поселения собственных средств (налоговые и неналоговые доходы)- 717800 руб. Основными доходными источниками бюджета Володарского сельского поселения являются поступления от земельного налога (443000 руб.), доходы от компенсации затрат — 106,3 тыс.рублей, подоходный налог – 30,2 тыс.рублей, налога на имущество физических лиц — 30600 руб. доходы от использования имущества – 47,9 тыс.руб.
Расходы бюджета составили 2764,9 тыс. руб., что на 873600 руб. выше, чем в 2019 г. и связано с привлечением дотаций из районного и краевого бюджета (дорожный фонд, участие в проекте поддержки местных инициатив и др.).
Хочу обратить ваше внимание, что все таки на сегодняшний день, бюджет сельсовета является высоко дотационным и многого удалось достичь благодаря помощи районной администрации. Так, в конце 2020 г. благодаря поддержке Администрации района и лично главы района Д.С. Тренькаева сельсовету безвозмездно был выделен автомобиль УАЗ 2020 г. выпуска.
В целях реализации задач по исполнению доходной части бюджета сельского поселения в 2020 году проводилась работа по ежемесячной сверке со списками Федеральной налоговой службы физических и юридических лиц, имеющих задолженность по налогам.
Специалисты сельсовета, совместно с Администрацией района в течение года проводили работу с неплательщиками, имеющими задолженность по налогам. Должникам были разосланы уведомления о задолженности, при обращении граждан производилась беседа об необходимости оплаты задолженности по налогам.
На сегодня недоимка налогов составляет: 350 тыс.руб.
На территории Володарского сельсовета утверждено и действует 6 муниципальных программ, которые направлены на — благоустройство, развитие культуры, развитие физической культуры и спорта, пожарной безопасности, профилактику преступлений, развитие и поддержка малого предпринимательства. На каждую из программ в бюджете заложены денежные средства.
Одна из важных и острых проблем 2020 г. – это водоснабжение. В конце 2019 г. вышла из строя водонапорная башня и скважина по адресу Школьная. Временно все население было запитано от скважины по ул.Гагарина (капитальный ремонт которой был закончен в 2019 г. – стоимость контракта 2 млн.123 тыс.232 руб.), но нехватка воды ощущалась, особенно летом когда увеличивался разбор и при заборе воды пожарной машиной. Администрацией района проводилась работа по разработке и согласованию сметной документации на бурение новой скважины и башни, после проведения аукциона были начаты работы. Была пробурена новая скважина, установлена новая башня и частично заменено ограждение. Стоимость контракта составила 5070861,56 (пять миллионов семьдесят тысяч восемьсот шестьдесят один рубль 56 коп.). В течении года обслуживающей организацией проводилась работа по устранению порывов и замене изношенных участков трассы, а также промывка системы водоснабжения. Но в основном трасса очень старая, почти со 100% износом.
Хочется уделить внимание состоянию автомобильных дорог. В селе располагается 17 улиц, из них 4 км асфальтированных дорог, 12 с мягким покрытием. Так как зима 2019-2020 года выдалась чрезвычайно снежной и ветренной, проблем в данной сфере было достаточно. Осенью 2019 г был заключен контракт на расчистку с КФХ Сыпко А.А., на Совете Администрации было утверждено тех.задание со списком улиц и объектов для расчистки, в течении года и по просьбе жителей вносились изменения. В бюджете на 2020 г.было заложено 22,5 тыс.руб. Потрачено 219, 5 (двести девятнадцать тысяч пятьсот рублей). Хочется поблагодарить Администрацию района за дополнительно выделенные денежные средства, Сыпко А.А. и его сотрудников за добросовестный труд.
Одним из очень важных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Решение вопросов по благоустройству на территории решается в двух направлениях:
— за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета;
— через привлечение общественности, активизации инициатив жителей села и предпринимателей.
Хочется отметить, население с трудом, но включается в софинансирование работ по благоустройству. Надеюсь, что постоянная и настойчивая работа в области благоустройства даст необходимые результаты. Не первый год существуют программы и проекты направленные на благоустройство территорий с тем или иным вкладом населения, которые показывают очень положительные результаты.
В 2019 году сельское поселение приняло участие в программе «Поддержки местных инициатив» в Алтайском крае, на общем собрании жителями села в качестве приоритетного был выбран проект по строительству спортивно-игровой детской площадки. Данный проект был реализован в прошедшем году, на что из краевого бюджета было привлечено 658 тысяч 325 рублей, 79 тысяч израсходовано из бюджета сельсовета, 39420 тыс. рублей средства населения, 11500 тыс. рублей выделили юридические лица и предприниматели.
Сегодня хочу сказать спасибо всем, кто содержит в чистоте и порядке свои домовладения, и прилегающие территории, они украшают наши улицы и надо, чтобы таких домов было больше. Но не все еще прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет, все делать нужно самим. Администрация района, а также сельсовета в целях морального стимулирования и поощрения жителей села ежегодно проводит смотры-конкурсы на звание «Лучшая усадьба села», «Лучший цветник/клумба», «Самая благоустроенная территория магазина», «Самая благоустроенная территория образовательного учреждения», с вручением ценных подарков.
В течение весенне-летнего периода, проводится косметический ремонт и регулярный обкос мемориала ВОВ и памятников гражданской войны, детской площадки, территорий детсада и школы, въезда в село, сдвижка полигона ТБО. Весной при финансовой поддержке Сыпко А.А. были выпилены аварийные тополя по ул.Володарского и на территории детского сада, в уборке веток и принимали участие как жители данной улицы, так и родители воспитанников детского сада. Также весной был вывезен мусор с кладбища, вырубался клен. Хочется отметить что жителями проведена большая работа в плане благоустройства мест захоронения, были собраны средства и закуплены столбы и звенья для ограждения. Работали неравнодушные жители нашего села, которые безвозмездно своими силами проводили расчистку территории кладбища от сорной растительности, и чинили ограждение. Но много предстоит сделать, так как степень износа ограждения очень высока.
На территории поселения установлено и используется 22 фонаря для уличного освещения, в течение года проводилась замена вышедших из строя фонарей на более мощные, все фонари светодиодные.
Всего в рамках Программы по благоустройству было потрачено 844100 руб. (с учетом обустройства спортивно-игровой детской площадки и уличного освещения), заложено 101700 рублей.
Для обеспечения пожарной безопасности на территории сельсовета принят ряд нормативно-правовых актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения. В населенном пункте располагается отдельный отряд 51 ПЧ., имеющий 2 единицы техники и 5 водителей. За отчетный период зарегистрировано 26 выездов, из них 7 внутри населенного пункта. Для быстрого забора воды установлены три пожарных гидранта, водонапорные краны для заправки пожарной машины на водозаборных скважинах, а также пожарные водоемы на территории учреждений, создана добровольная пожарная дружина на случай чрезвычайных ситуаций. В весенне-осенний период, в целях предотвращения угрозы от пожаров на территории, прилегающей к населенному пункту, производится опашка территории вокруг населенного пункта, протяженность составляет 8 км. Всего в рамках Программы по пожарной безопасности потрачено 4100 руб. Было заложено 10 тыс.руб.
Вопрос развития физической культуры и спорта постоянно на контроле в Администрации сельсовета. Основная задача – приобщение как можно большего количества людей, особенно молодежи к активному досугу и участию в спортивных соревнованиях. Ежегодно молодое поколение села участвует в зимних и летних Олимпийских играх района, но в этом году в связи с отменой, участие не принимали.
В бюджете поселения планируются финансовые средства на развитие спорта и проведение спортивных мероприятий, на 2020 год было заложено 49 тыс. рублей, израсходовано 5565 тыс. рублей
Немного остановлюсь на работе социальных учреждений и проведенных в них мероприятиях.
За 2020 год в Володарской СОШ, в рамках «Краевой инвестиционной программы» полностью были заменены все окна, а также вставлены новые металлические двери. Сумма контракта составила 4566330,1 (четыре миллиона пятьсот шестьдесят шесть тысяч триста тридцать рублей и 10 коп.). В летний период проводился косметический ремонт в классах и коридорах, на собранные родительским комитетом, а также выделенные районом средства. Силами Администрации района, а также КФХ Сыпко были отремонтированы дымоходная труба, а также ворота в угольный склад, которые были сломаны сильным бураном в начале 2020 г. Всего школу посещает 56 человек.
Дошкольным воспитанием занимается детский сад «Березка», который посещают 22 ребенка. Работает одна группа, плата составляла 1500 рублей в месяц. За плановый период 2020 года в здании детсада проведен косметический ремонт помещений.
Культурно-досуговым обслуживанием занимается сельский Дом культуры и сельская библиотека. Ковидные ограничения внесли коррективы в проведение мероприятий, но наш СДК активно принимал участие в онлайн-конкурсах и проводил онлайн выступления, за что были награждены грамотами и благодарностями. При СДК работают кружки, что позволяет нашим детям разнопланово проводить свой досуг. Все клубные формирования работают согласно расписанию. При библиотеке организуются книжные выставки, также работает информационный центр для школьников, который проводит лекции, вечера и конкурсные мероприятия.
Медицинское обслуживание населения осуществляет ФАП медсестра Городова Галина Геннадьевна, работает аптечный киоск, но наполняемость лекарствами очень мала, жители регулярно жалуются на скудный ассортимент и нехватку лекарственных средств. Ежемесячно должны вести прием врачи Кировской больницы терапевт, педиатр, акушерка из Топчихинской ЦРБ. Но в связи с погодными условиями, и другими причинами графики приема сбиваются.
Один раз в неделю работает выездной офис Сбербанка.
Продуктами и товарами первой необходимости 5 торговых точек смешанного ассортимента. Торговлю ведут индивидуальные предприниматели Тошматова Марина Николаевна, Басаргина Наталья Ивановна, Русанова Татьяна Алексеевна, Глухова Екатерина Викторовна, Муртузов Хаджи-Мурат Магометович. Через торговые точки доставляется та или иная информация для жителей села. Предприниматели оказывают спонсорскую помощь в тех или иных сферах, за что большое им спасибо!
На полях сельсовета работают КФХ Баландина И.И., Сыпко А.А., «АлтайАгрокомплекс», ООО «Кубанское». Животноводством занимаются КФХ Манакова Е.В. и Баландин И.И.
В 2020 году административной комиссией вынесено 5 протоколов, в основном по ст.27 п.10 (выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы вне специально отведенных для этих целей мест, установленных органами местного самоуправления…). Наложено штрафов 3000 руб. взыскано 3000 рублей. Большой проблемой для нашего поселения остаются – собаки. Все должны понимать, собака должна сидеть на привязи или в вольере.
Проблем на сегодняшний день еще много и денежных средств на все не хватает, но мы стараемся по мере возможности их решать. Нужна реальная, добросовестная работа каждого, как при решении ежедневных задач, так и при реализации приоритетных направлений нашей деятельности.
Люди должны понимать и знать, что настоящее и будущее зависит не только от решений власти, но и от них самих. Успех любого проекта зависит главным образом от того, насколько сконцентрированы интересы всех участников развития сельской среды: власти как исполнительной, так и законодательной, общественности, бизнеса.
Наша с вами задача, уважаемые депутаты и руководители, преодолеть инертность, пассивность населения.
Успех преобразований, происходящих на территории сельсовета, во многом зависит от нашей совместной с вами работы и от доверия друг к другу – доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
Спасибо за внимание!
Глава Администрации сельсовета О.С. Сметанина