23 июня 2022 г. под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина состоялось межведомственное совещание о состоянии законности в сфере обеспечения трудовых прав граждан и занятости населения на территории Сибирского федерального округа.
В его работе приняли участие руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков, прокурор края Антон Герман, в режиме видеоконференцсвязи – заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Александр Бутин, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, прокуроры регионов, уполномоченные по правам человека, руководители органов власти и управления субъектов РФ в округе, представители профсоюзных организаций.
Дмитрий Демешин и Михаил Иванков в своих выступлениях отметили, что вопрос своевременности выплаты населению заработной платы – одни из самых важных и должен неизменно находиться в зоне пристального внимания прокуроров, государственных инспекторов по труду, органов власти, правоохраны, контрольно-надзорных органов.
Участниками совещания отмечено, что оперативное реагирование всех ведомств, эффективная деятельность межведомственных рабочих групп позволили добиться погашения в округе задолженности по зарплате за 5 месяцев 2022 г. в размере свыше 543 млн руб., однако общий долг остается значительным и составляет свыше 882 млн руб. перед более чем 12 тыс. работниками.
Продолжают иметь место факты выплаты работодателями зарплаты, не соответствующей ее минимальному размеру, игнорирования требований об индексации. К примеру, в Красноярском крае доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда включены работодателем в состав минимального размера оплаты труда.
В ходе совещания обсуждались вопросы невыплаты зарплаты гражданам, а это 670 млн руб., организациями-банкротами. Предложено проработать вопрос законодательного регулирования механизмов назначения арбитражных управляющих в делах о банкротстве в отсутствие их согласия, определения госоргана, уполномоченного на защиту интересов работников предприятий в делах о банкротстве, формирования единого реестра организаций-должников и общие подходы к учету задолженности по оплате труда.
Обращено внимание на полноту мер по установлению ущерба по уголовным делам о преступлениях, совершенных в анализируемой сфере, обнаружению имущества подозреваемых, обвиняемых и наложению на него ареста.
Предложено активнее проводить личные встречи с трудовыми коллективами и приемы граждан в организациях, имеющих задолженность по зарплате, в том числе с участием уполномоченных по правам человека в регионе, руководителей государственных инспекций труда, глав муниципальных образований. В случае системных нарушений принципиально оценивать действия руководителей предприятий, принимать меры к их дисквалификации.
Подводя итоги совещания, Дмитрий Демешин отметил, что проблему погашения задолженности по зарплате нужно решать не только силами прокурорского сообщества. Ситуация требует принятия дополнительного комплекса мер во взаимодействии с органами публичной власти, контрольно-надзорными и правоохранительными органами, способных привести к позитивному изменению состояния законности. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу