Заведующий отделом: Малыгина Ирина Валерьевна, тел. 2-28-70
УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации района от 20.02.2009 № 77
Положение об отделе по труду Администрации Топчихинского района
I. Общие положения
1. Отдел по труду Администрации Топчихинского района (далее в соответствующем падеже – отдел) является структурным подразделением Администрации Топчихинского района (далее в соответствующем падеже – Администрация района), осуществляющим управление процессами в социально-трудовой сфере, а также координирующим в этой области деятельность других структурных подразделений Администрации района.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Алтайского края, иными федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, Уставом района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, а также настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации района, Управлением Администрации Алтайского края по труду и занятости населения, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, объединениями работодателей, профсоюзов, общественными и иными организациями.
II. Полномочия
4. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
4.1. в области регулирования социально-трудовых отношений:
4.1.1. разрабатывает проекты актов органов местного самоуправления района по регулированию трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе:
— о порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из местного бюджета;
— о введении в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);
— об установлении порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств местного бюджета, внебюджетных источников;
— об установлении гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов муниципальных образований;
— об установлении порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
— об установлении размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) на обеспечение их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
— о резервировании отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и др.
4.1.2. разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам денежного содержания муниципальных служащих;
4.1.3. принимает участие в разработке проектов иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления района по вопросам муниципальной службы;
4.1.4. разрабатывает проекты территориальных программ по направлениям деятельности, находящихся в ведении отдела, организует их выполнение;
4.1.5. вносит предложения в планы социально-экономического развития района;
4.1.6. организует и обеспечивает деятельность районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, районной межведомственной комиссии по охране труда и безопасности производства, рабочей группы по регулированию выплаты заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики.
4.2. в области оплаты труда:
4.2.1. разрабатывает и вносит на утверждение в Администрацию района, районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, устанавливающих:
— тарифную систему оплаты труда, включающую размеры тарифных ставок (окладов), тарифную сетку, тарифные коэффициенты в соответствии со ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации, различные стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и другие) рабочим, служащим и работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности Администрации района, структурных подразделений Администрации района, муниципальных учреждений района;
— порядок и размеры оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из районного бюджета;
4.2.2. согласовывает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий, муниципальных учреждений районав части оплаты их труда;
4.2.3. изучает и обобщает действующие в организациях района, системы оплаты труда, разрабатывает рекомендации по совершенствованию нормирования и повышению мотивации труда; содействует организации тарифного регулирования оплаты труда работников организаций внебюджетного сектора экономики на основе социального партнерства.
4.3. в области организации социального партнерства:
4.3.1. осуществляет с участием работодателей и профсоюзов меры по совершенствованию системы социального партнерства, разрабатывает основные направления его развития в районе;
4.3.2. организует подготовку проекта и заключение районного соглашения, заключение районных отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров по вопросам социально-трудовых отношений, соглашений на уровне сельских поселений района (далее в соответствующем падеже – сельсоветы) о совместном содержании объектов социальной сферы, осуществляет контроль за ходом их выполнения, участвует в заключении соглашений, предусматривающих полное или частичное финансирование из районного бюджета;
4.3.3. организует проведение консультаций (переговоров) с объединениями работодателей, профессиональными союзами и их объединениями по основным направлениям социально-экономической политики;
4.3.4. разрабатывает проект положения о районной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
4.3.5. содействует обеспечению присоединения работодателей, не участвовавших в заключении районного и территориального отраслевого соглашений, к указанным соглашениям;
4.3.6. организует уведомительную регистрацию коллективных договоров организаций, соглашений на уровне сельсоветов о совместном содержании объектов социальной сферы, информирует представителей сторон о выявленных им условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с нормами действующего законодательства;
4.3.7. ведет Регистр коллективных договоров и соглашений на уровне сельсоветов;
4.3.8. участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, осуществляет их регистрацию, ведет подбор и организует работу посредников и трудовых арбитров;
4.3.9. принимает меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей;
4.3.10. определяет совместно со сторонами коллективного трудового спора минимум необходимых работ (услуг) в организации, филиале, представительстве на основе перечней минимума необходимых работ (услуг) в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки.
4.4. в области улучшения условий и охраны труда:
4.4.1. обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования;
4.4.2. содействует осуществлению методического руководства работой служб охраны труда организаций, расположенных на территории района;
4.4.3. организует обучение и аттестацию руководителей и специалистов организаций по охране труда, осуществляет методическое руководство учебным центром по охране труда;
4.4.4. участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве, анализирует причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
4.4.5. организует работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях муниципального образования;
4.4.6. осуществляет контроль за соблюдением организациями, финансируемыми из районного бюджета, требований законодательства об охране труда.
4.5. в области развития кадрового потенциала:
4.5.1. производит оценку и разрабатывает прогноз изменения кадрового потенциала района;
4.5.2. анализирует состояние рынка труда и трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений, расположенных на территории района;
4.5.3. организует работу по развитию шефства-наставничества над молодежью на производстве;
4.6. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан;
4.7. осуществляет информационное обеспечение процесса регулирования социально-трудовых отношений, информирует организации и население о своей работе;
4.8. организует осуществление внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам местного самоуправления района.
5. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности отдел имеет право:
— представлять в Администрацию района доклады о положении дел в социально-трудовой сфере района с предложениями для принятия управленческих решений;
— участвовать в работе комиссий, коллегий, советов, консультативных органов, образуемых нормативными актами Администрации района;
— проводить совещания, семинары и встречи по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
— участвовать в проверках соблюдения трудовых прав работников организаций и работодателей -физических лиц;
— оказывать организационно-методическую помощь по созданию в трудовых коллективах органов общественной самодеятельности, комиссий по трудовым спорам, комитетов (комиссий) по охране труда; консультировать руководителей и специалистов организаций по вопросам применения норм трудового законодательства.
III. Организация деятельности
6. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации района.
Заведующий отделом:
— осуществляет руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на отдел полномочий;
— распределяет между работниками отдела обязанности;
— дает поручения, обязательные для исполнения работниками отдела, контролирует их исполнение;
— разрабатывает годовые и месячные планы работы, представляет их на утверждение в установленном порядке.
7. Финансирование отдела осуществляется за счет средств районного бюджета.